針對(duì)江蘇省淮安市特種設(shè)備，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種設(shè)備數(shù)量逐漸增多的情況，淮安質(zhì)量技監(jiān)局充分利用社會(huì)資源，圍繞特種設(shè)備安全監(jiān)察工作目標(biāo)，采取多項(xiàng)措施，大力推進(jìn)淮安市特種設(shè)備應(yīng)急管理體系建設(shè)，大大加強(qiáng)了特種設(shè)備重特大事故的預(yù)防力度。

　　加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，落實(shí)三方安全責(zé)任。淮安質(zhì)量技監(jiān)局對(duì)各縣質(zhì)量技監(jiān)局及特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)層層簽訂責(zé)任狀，其中將特種設(shè)備應(yīng)急救援組織體系的建立、應(yīng)急措施的落實(shí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。該局以發(fā)放《特種設(shè)備安全責(zé)任告知書(shū)》的方式，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，落實(shí)特種設(shè)備應(yīng)急措施，建立特種設(shè)備重特大事故的自救體系。

　　深入開(kāi)展專項(xiàng)整治和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的管理。該局通過(guò)對(duì)浴室小鍋爐專項(xiàng)整治、承壓汽車罐車充裝站專項(xiàng)整治、

化工企業(yè)專項(xiàng)整治等活動(dòng)的開(kāi)展，繼續(xù)保持特種設(shè)備安全管理的高壓態(tài)勢(shì)。注重把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察與日常檢查、設(shè)備定期檢驗(yàn)和特種設(shè)備制造業(yè)專項(xiàng)安全活動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的工作效能。2006年至今，全市共檢查1591家單位的各類特種設(shè)備3047臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察使用單位983家，生產(chǎn)單位63家，發(fā)出監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)587份；查出設(shè)備安全隱患332條，已整改隱患294條；共整治浴室鍋爐696臺(tái)，發(fā)現(xiàn)并取締土鍋爐9臺(tái)，停用報(bào)廢鍋爐63臺(tái)；摸清6家承壓汽車罐車充裝站狀況和淮安市180家列入整治的化工企業(yè)特種設(shè)備情況。

　　推進(jìn)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理體系建設(shè)，提高應(yīng)急管理工作的有效性。淮安質(zhì)量技監(jiān)局把建設(shè)特種設(shè)備安全組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和設(shè)備數(shù)據(jù)

信息化系統(tǒng)作為工作重點(diǎn)，建立協(xié)管員和聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)一步鞏固與完善了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。形成了以安全監(jiān)察人員為主導(dǎo)，檢驗(yàn)人員和綜合執(zhí)法人員為基礎(chǔ)，基層安全管理人員為補(bǔ)充，全面覆蓋、實(shí)時(shí)反應(yīng)、規(guī)范運(yùn)行、監(jiān)控有效的特種設(shè)備安全監(jiān)管組織體系。

　　推進(jìn)特種設(shè)備安全應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。淮安質(zhì)量技監(jiān)局建立特種設(shè)備事故應(yīng)急專家組，充分發(fā)揮社會(huì)資源的作用；排查與確定重點(diǎn)單位與重點(diǎn)設(shè)備，建立符合規(guī)定重點(diǎn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控臺(tái)賬，對(duì)每臺(tái)重點(diǎn)設(shè)備均要求制定和落實(shí)事故應(yīng)急措施；持續(xù)不斷地開(kāi)展特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng)，提高人民群眾應(yīng)急處理突發(fā)事件的能力。2006年至今，他們共進(jìn)入社區(qū)宣傳8次，發(fā)放宣傳材料3000余份，向中小學(xué)發(fā)放特種設(shè)備安全知識(shí)宣傳光盤70余盤，發(fā)放宣傳畫(huà)冊(cè)90余本，全市組織中小學(xué)生進(jìn)行收看和講解3000多人次。

　　(《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》)

作者：楊雪婧 王學(xué)東