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財經縱橫

國際勞工組織報告不樂觀 高失業影響東南亞經濟

http://www.sina.com.cn 2007年01月30日 02:46 中華工商時報

  國際勞工組織日前發布的一份報告稱,亞洲金融危機結束10年后,高失業率繼續影響著東南亞國家的經濟。但報告同時指出,中國和印度正在為日益增加的年輕人口提供足夠的就業機會。

  國際勞工組織的報告說,東南亞地區的失業狀況遠遠超過10年前的水平,一些國家的經濟還沒有從該地區遭受的上世紀90年代末的金融危機中完全恢復過來。

  這份報告把東北亞一些國家列為全球失業率最低的國家。不過,報告說,盡管東南亞地區的經濟出現正增長,但那里的失業率去年卻為6.6%,而1997年中期亞洲經濟危機發生時,失業率只有3.7%。

  國際勞工組織的經濟學家史蒂文·卡普索斯在曼谷表示,那場經濟危機的一個遺留問題是高失業率,尤其是在年輕人中間。他說:“增長率已經恢復,不過還沒有達到危機前的水平,失業現象很突出。東南亞的年輕人失業率以及總失業率,目前幾乎達到歷史的最高水平。”

  這份報告說,東南亞的勞工隊伍10年來一直以每年2.2%的速度增長,而創造就業機會的速度卻沒有相應跟上。

  琳達·沃斯女士是國際勞工組織東南亞和太平洋地區馬尼拉區域辦公室的主任。她說,菲律賓在創造新的就業機會,以適應日益擴大的勞工隊伍方面尤其落后。她說:“就業機會是有的,但是就人口和需求而言,數量還是不夠。實際上,最新數字顯示,主要經濟部門的就業機會正在下降。所以盡管就業機會正在產生,但就業的質量似乎越來越差,這一點是大家的共識。”

  不過,這份報告也談到了一些情況樂觀的國家。柬埔寨的就業水平在強勁的農業生產、蓬勃的旅游業以及服裝業的推動下得到提升。在越南,私人投資和強勁的國內需求,為那些剛剛進入勞工市場的人提供了工作機會。

  

中國經濟的蓬勃增長,一直使城市的失業率維持在比較低的水平;中國政府日前公布的失業率為4.1%。不過,卡普索斯表示,從農村流入城市地區的勞務人員,正在成為越來越大的新壓力。“目前的問題是,采取什么辦法使這些習慣于農活的人能從事創造收入的活動?這些人很可能不具備進入城市、并從事城里現有工作的技能。”

  國際勞工組織說,東南亞地區日益擴大的勞工隊伍,依然是該地區面臨的主要挑戰。這個地區的總失業率2006年維持在5.2%的水平上。不過,國際勞工組織的這份報告說,該地區年輕人失業的可能性比成年人高兩倍多。(30D4)


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