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財經縱橫

分歧難消令多哈回合仍蒙陰影

http://www.sina.com.cn 2007年01月29日 03:52 中華工商時報

  世貿組織成員承諾盡快重啟多哈回合談判

  世界貿易組織24個主要成員的部長級官員27日在瑞士達沃斯就多哈回合談判問題進行了3個多小時的非正式會談,會談未能解決在農業補貼等關鍵問題上的嚴重分歧,但各方承諾盡快全面恢復各個議題的談判,并爭取達成一項內容廣泛的協議,這被看作是會談的一個積極成果。

  當天的會談在世界經濟論壇年會會場附近的一個飯店舉行,與會的部長們來自不同地區,可以說代表了世貿組織內不同的利益集團,比如發達成員有美國、歐盟、日本、澳大利亞、加拿大、瑞士等,發展中成員有中國、印度、印度尼西亞、巴西、南非等。

  會談結束后,主辦方瑞士經濟部長多麗絲·洛伊特哈德發表總結性聲明說,這次會談發出了一個強烈信號,即多哈回合談判應該在日內瓦全面恢復。她說,正在達沃斯參加世界經濟論壇年會的政界和商界領導人均表示,他們全力支持重啟多哈回合談判。

  她說,當天與會的所有部長均表示要使多哈回合談判重回正軌。他們還表示要力爭使談判取得豐碩成果,最終達成一項各方都能接受的、內容廣泛的、平衡的協議。部長們還表示愿意繼續保持接觸,并在必要的情況下在日內瓦會面。

  世貿組織總干事拉米、美國貿易代表施瓦布、歐盟貿易委員曼德爾森、巴西外長阿莫林等當天均對這次會談的結果表示肯定。拉米說:“重要的是看到我們將全面恢復談判。”曼德爾森說:“我們必須告訴世界,多哈回合談判沒有失敗。”阿莫林則表示,多哈回合談判也許會在今年3月底或4月初取得“一定的突破”。

  然而,必須承認,世貿組織主要成員在關鍵的農業和非農產品市場準入問題上的分歧根本沒有解決,即便談判全面恢復,要想繞過分歧也是不可能的。去年7月份拉米之所以宣布談判全面中止,也正是因為美國、歐盟、巴西、印度等無法就削減農業補貼和關稅以及進一步開放工業品市場達成一致。

  從當天各方的表態來看,其實他們的立場沒有什么根本改變。施瓦布對記者說,美國進一步削減國內農業補貼的條件是歐盟進一步削減農業關稅和發展中成員提供更大的市場準入機遇。與此同時,印度商業和工業部長納特則堅持認為,發展中成員已做出足夠讓步,歐盟的立場也在向發展中成員靠攏,現在需要進一步讓步的是美國。

  多哈回合談判的前景還與美國國內政治因素有關。美國總統布什的貿易談判授權將于今年6月底到期。如果美國國會決定不再延長這一授權,則意味著即便多哈回合談判達成最終協議,這一協議也可能得不到美國國會的批準。而施瓦布本月27日明確表示,要想爭取國會延長總統的貿易談判授權,則必須盡快使多哈回合談判取得實質性進展,而這顯然要求歐盟和發展中成員必須在市場準入方面做出進一步讓步,以便讓美國國會滿意。

  拉米27日在記者會上說,時間非常緊迫,美、歐和主要發展中成員需要分別在農業補貼、農產品關稅和工業品市場準入方面做出必要的讓步,談判才有可能取得進展。他還敦促各方尋找“新的談判方式”,以避免重蹈去年7月份談判失敗的覆轍。(新華社)(29D1)


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