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財經縱橫

中國修訂企業財務通則 規范企管并協調利益關系

http://www.sina.com.cn 2007年01月26日 20:28 中國新聞網

  中新社北京一月二十六日電(記者 趙建華)自今年一月一日起,中國施行修訂后的《企業財務通則》。中國財政部副部長朱志剛今日在此間介紹說,修訂《企業財務通則》,有利于規范企業管理,協調各種利益關系。

  中國許多中小企業財務制度不健全,一些大型企業也存在內部財務管理薄弱的問題,導致財務舞弊和經營風險時有發生。

  朱志剛表示,新的《企業財務通則》,盡可能公平、合理地對待不同利益主體的權益。同時,合理界定了財政部門、投資者與經營者之間的財務管理職責,并建立責任追究制度,為維護投資者、經營者和其他職工的權益提供保障。

  朱志剛稱,新的《企業財務通則》對企業內部財務體制提出了設置原則,體現了企業不同利益主體的財務訴求,有利于企業完善內部治理結構,實現共贏發展。

  他指出,財政兼有重要的經濟調控和經濟監督職能。新《企業財務通則》,將財政職責轉化為行政規章,有利于改變企業財務管理無章可循、職責不清的局面,同時從源頭上整治企業財務秩序,化解財政風險。

  朱志剛介紹說,新的《企業財務通則》,一方面規范企業的成本控制和收益分配行為,促進企業自主創新,并承擔起環境資源、安全生產成本和人工費用的補償責任;另一方面利用財務預算、財務預警等管理工具,監測企業經濟運行,控制企業財務風險,確保企業財務活動符合政府的政策,在實現自身目標的同時,促進經濟社會的全面發展。

  企業經營失敗,不僅投資者、債權人受到損失,還會引起一系列連鎖反應,并可能轉化為財政風險。為此,修訂的《通則》規定,企業應當建立財務風險管理制度和財務預警機制。在涉及有關資金管理、資產營運、利潤分配的條款中,也體現了控制財務風險的要求。

  財政部的官員還介紹說,按照國際會計準則,政府補助作為企業利潤核算。但在中國現階段,政府財政支持企業的資金大量存在。如果完全按照國際會計準則處理,會造成以財政撥款給股東分紅的結果,有違財政扶持企業發展的目的。修訂的《通則》對財政資金的財務處理做了特殊規定。


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