“穩(wěn)定的石油供應(yīng)保持美國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)和環(huán)境的清潔，才能拓展我們的希望和機(jī)會。”美國總統(tǒng)布什1月23晚9時舉行年度國情咨文講話，提出了提高能效、增加儲備等全新的能源思路。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所沈驥如在接受《上海證券報》專訪時表示，其能源新政預(yù)示著美國替代能源將迎來一個高速發(fā)展時期，也暗示著傳統(tǒng)能源的供需形勢更加緊張，并將對整個世界的能源格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。新政策將重振汽車工業(yè)根據(jù)布什的計劃，美國能源新戰(zhàn)略將加大對替代能源的開發(fā)力度。未來10年，美國生物燃油等替代燃料的產(chǎn)量將達(dá)到350億加侖。早在上世紀(jì)七十年代的高油價時期，美國政府也曾提出過降低能耗，加快替代能源開發(fā)力度的目標(biāo)和措施，并確實(shí)收到了預(yù)期效果。之后，由于國際油價下跌，替代能源終于被擱置。沈驥如說，“美國和其它國家政府都曾犯下過同樣的錯誤，‘花生貴了才知道找瓜子吃’。”他認(rèn)為，盡管各家機(jī)構(gòu)對未來油價的預(yù)期有分歧，但是從美國再次提出替代能源開發(fā)計劃的作法看，該國政府更認(rèn)可油價將繼續(xù)走高的結(jié)論。在提高能源使用效率方面，布什呼吁國會提高目前的轎車油耗標(biāo)準(zhǔn)。美國目前的轎車油耗標(biāo)準(zhǔn)是每加侖27．5英里。該標(biāo)準(zhǔn)已有20年沒有改變，因此受到環(huán)保人士的批評。歷年來，底特律的汽車巨頭都是為總統(tǒng)選舉活動提供資金的慷慨老板。為了“取悅”贊助商，保住其相對于日本汽車生產(chǎn)巨頭的競爭優(yōu)勢，各屆總統(tǒng)輕易不肯下調(diào)油耗標(biāo)準(zhǔn)。但是底特律汽車巨頭2006年輝煌不再。在高油價導(dǎo)致市場萎縮和日系車不斷蠶食市場份額的雙重夾擊下，美國汽車三巨頭連連敗退。按照最新公布的數(shù)據(jù)，全年通用、福特、克萊斯勒在美國市場銷量下跌8．7％、8％和7％。當(dāng)年11月，布什在白宮會見了全美三大汽車巨頭的首席執(zhí)行官。外電報道稱，這次三大汽車巨頭告訴布什，“美國的能源、醫(yī)療保健和貿(mào)易政策，正使美國企業(yè)在快速增長的亞洲對手面前失去競爭優(yōu)勢。”沈驥如認(rèn)為，三大巨頭都有這一領(lǐng)域的成熟技術(shù)。一旦新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，其經(jīng)營將重新煥發(fā)生機(jī)。據(jù)報道，通用和福特ＣＥＯ前往白宮的座駕就是混合動力車。儲備翻番預(yù)示局勢緊張此外，布什表示美國還將采取措施使石油來源多樣化，大幅提高目前的戰(zhàn)略石油儲備量，把目前的戰(zhàn)略石油儲備增加1倍，爭取將從中東進(jìn)口石油的量削減3／4。當(dāng)然，布什在2006年初宣讀的《國情咨文》，也提出過將中東石油依賴降低75％的目標(biāo)。但是沈驥如認(rèn)為，這次美國是打算認(rèn)真面對這個問題了。早在2006年12月，美國一個名為“對外關(guān)系委員會”的外交政策智囊團(tuán)發(fā)表了一份題為《美國依賴石油的國家安全后果》的報告。該報告指出，美國對進(jìn)口石油的依賴削弱了國家的外交政策影響力，而伊朗、俄羅斯和委內(nèi)瑞拉等產(chǎn)油國的影響力卻與日俱增。報告認(rèn)為，伊朗、俄羅斯和委內(nèi)瑞拉等國從出口石油賺取財富，使它們得以實(shí)行和采納反對美國利益和價值觀的政策，對石油的依賴，也促成相關(guān)國家重新調(diào)整結(jié)盟關(guān)系，約束了美國同其他國家結(jié)成伙伴關(guān)系的能力。該智囊團(tuán)共同主席，前美國防長施萊辛格說，過去兩年油價上漲了超過40％，也進(jìn)一步削弱了美國在外交政策上的支配地位。“它的后果是削弱了我們外交政策的影響力。”該報告認(rèn)為，未來20年，美國的重要任務(wù)是必須處理依賴石油所產(chǎn)生的后果，“美國不能佯裝能解決這個問題。”沈驥如表示，戰(zhàn)略石油高儲備加劇了出現(xiàn)戰(zhàn)爭的風(fēng)險。目前，美伊關(guān)系絲毫沒有緩和的跡象，一旦戰(zhàn)爭爆發(fā)并導(dǎo)致霍爾木茲海峽被切斷，油價將輕松漲過100美元／桶。而美國此舉將加強(qiáng)美國應(yīng)對石油市場動蕩的能力。[][41]