政府收支分類改革不調(diào)整利益格局
http://www.sina.com.cn 2007年01月25日 06:30
深圳商報(bào)
【本報(bào)訊】據(jù)市財(cái)政局局長(zhǎng)喬家華介紹，這次政府收支分類改革雖然牽涉面較廣，但它只改變資金的反映渠道和統(tǒng)計(jì)口徑，并不觸及各方面現(xiàn)有的資金分配和管理權(quán)限以及工作流程，不涉及利益格局的調(diào)整，是一項(xiàng)技術(shù)性和基礎(chǔ)性的改革。
改革不改變有關(guān)法定支出考核的計(jì)算口徑。改革后的科學(xué)、教育支出不僅包括了原來的事業(yè)費(fèi)支出，而且還包括了老科目的基本建設(shè)支出、行政管理費(fèi)等，口徑變化較大。為保證政策的延續(xù)性并便于操作，財(cái)政部經(jīng)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院并向全國(guó)人大報(bào)告，他們都同意仍使用原口徑進(jìn)行考核計(jì)算。
根據(jù)財(cái)政部要求，政府收支分類改革當(dāng)前不改變預(yù)算管理的基本流程和管理模式，不改變預(yù)算平衡口徑及政府性基金、預(yù)算外資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金等管理方式。在新科目體系下繼續(xù)分別編制政府一般預(yù)算、政府性基金預(yù)算和預(yù)算外收支預(yù)算，以便更好地實(shí)現(xiàn)新舊科目的平穩(wěn)過渡。
據(jù)悉，從去年第四季度開始，我市已按新舊兩套科目同步編制2007年全市和市本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
