歐盟威脅反傾銷訴訟 鋼鐵出口退稅政策可能有變(2007-01-24 08:39:27)
http://www.sina.com.cn 2007年01月24日 09:29 保監(jiān)會網(wǎng)站
進口中國鋼材倍增羅冰生透露:鋼鐵出口退稅政策可能有變在屢屢遭受美國鋼廠要求政府對中國鋼鐵出口采取限制措施打壓后,中國鋼企可能又要受到歐洲鋼廠的反傾銷威脅。目前,歐洲鋼鐵聯(lián)盟下屬鋼廠正努力對從中國進口的熱軋板卷、中厚板和線材三種鋼材發(fā)起反傾銷訴訟。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副會長羅冰生透露,今年國內鋼鐵出口前景不容樂觀,鋼鐵出口退稅政策可能有變。歐洲鋼鐵聯(lián)盟新任局長GordonMoffat表示,如果中國出口到歐盟的鋼材數(shù)量沒有大幅下降,提出反傾銷申請不可避免,具體時間將取決于2006年12月和2007年1月的進口許可證數(shù)量。由于歐盟還沒有承認中國的市場經濟地位,反傾銷訴訟不需要參考中國鋼材的實際成本價格,而是選擇參考國。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2006年歐盟的鋼材進口量達到3000萬噸,較2005年約增1000萬噸。增加的部分約50%來自中國,并且進口許可證顯示,這種情況將持續(xù)到2007年。2006年前10個月,歐盟自中國約進口了160萬噸熱軋板卷,而2005年同期只有40萬噸;自中國約進口了50萬噸中厚板,2005年同期只有10萬噸;自中國約進口了70萬噸線材,2005年同期只有10萬噸。中國對歐盟15國以及捷克共和國、斯洛伐克和波蘭共出口鋼材130萬噸,同比增563%,其中冷軋板卷為28.4萬噸,同比增近269%。目前,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會正在了解具體情況。據(jù)記者了解,此前,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會率領國內鋼鐵企業(yè)曾與歐洲鋼鐵聯(lián)盟就此問題進行協(xié)商,雙方也達成初步協(xié)議,即2007年出口歐洲的熱軋卷材將控制在200萬噸以內,2007年的鋼材出口歐洲的數(shù)量不要超過2006年。但現(xiàn)在看來,之前的協(xié)商并沒有將矛盾完全化解。就在幾天前,美國鋼廠再次向政府申請,要求對中國鋼鐵的出口實施特保措施和反傾銷調查,為了緩解貿易摩擦,美政府已開始推動中美之間的國家級鋼鐵對話。目前,中美鋼鐵對話已預談兩次,政府、行業(yè)和企業(yè)通過對話交流相關信息,共同分析鋼鐵市場趨勢,并就鋼鐵產業(yè)發(fā)展方向、鋼鐵原料進出口以及當時雙邊鋼鐵貿易的熱點問題展開深入交流與探討。據(jù)記者了解,中國和歐盟的鋼鐵貿易對話也將在2月初展開。羅冰生在日前召開的“2007年進口鐵礦工作委員會全體大會”期間指出,今年國內鋼鐵的出口前景不容樂觀。“2006年粗鋼出口呈現(xiàn)大幅度增長,其中主要出口到韓國、歐盟和美國,從而引起一系列的貿易摩擦,現(xiàn)在是通過雙邊對話來解決此類問題,而對話的協(xié)議就是在2006年的基礎上壓縮出口數(shù)量。如果今年出口受影響,那么今年國內粗鋼供需平衡的難度將會加大,也就意味著今年國內新增產量將主要在國內消化。”很多人認為2006年中國鋼材出口數(shù)量過大過多,到底是多是少關鍵在于是否適度。他指出,全球35個國家(地區(qū))2006年鋼材出口貿易量為3.25億噸,占全球鋼材消費量的31.9%。2006年我國粗鋼出口占產量的比例是9.2%,適量出口的比例應在10%,而現(xiàn)實情況已經接近這個比例。隨著鋼鐵產品出口貿易摩擦的出現(xiàn),再加上一些部門認為鋼鐵產品出口數(shù)量過多的觀點,如果在今年前兩個月材坯出口量繼續(xù)保持去年四季度的水平上,將迫使政府有關部門采取進一步降低出口退稅率,甚至取消出口退稅這樣的政策。[][41]