國家林業(yè)局局長賈治邦昨天表示，盡管林業(yè)部門在申請更多資金支持，而對待林業(yè)改革的態(tài)度應(yīng)是“不等不靠”，因為錯過了現(xiàn)在改革的最好時機，就會直接影響到地方經(jīng)濟發(fā)展。在昨天召開的全國林業(yè)廳局長會議上，賈治邦表示，2007年是全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的第一年，除了要全力抓好集體林權(quán)制度改革，提高林業(yè)對ＧＤＰ的貢獻率，還需要有整體布局，早日編制全面生態(tài)建設(shè)中長期規(guī)劃。據(jù)了解，全國森林覆蓋率目前已經(jīng)上升到了18％以上，但仍僅相當(dāng)于世界平均水平的61％左右，居世界第130位；人均森林面積0．132公頃，不到世界平均水平的四分之一。“我們的林地面積本來有限，即使都成功造林，也屬于國際上一般水平，何況還存在著大量的浪費現(xiàn)象。”賈治邦呼吁要樹立起人和自然的價值觀，為子孫后代負責(zé)。由于林業(yè)重點工程的資金補助標(biāo)準(zhǔn)各異，又有林業(yè)碳匯、礦區(qū)植被恢復(fù)和生物質(zhì)能源建設(shè)等新的投資渠道，賈治邦透露，今年將組織力量統(tǒng)籌規(guī)劃，在修改區(qū)劃的同時，將向國家建議，會同有關(guān)部門編制《全國生態(tài)建設(shè)中長期規(guī)劃》。今年，國家林業(yè)局還有意成立中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，作為行業(yè)指導(dǎo)單位。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，將和中石油、國家電網(wǎng)等公司合作，除了將拿出2億畝林地研究發(fā)展林業(yè)基地，還將進一步推動林業(yè)碳基金工作。他透露，中石油已承諾投資幾億元的林業(yè)碳基金項目，已經(jīng)經(jīng)過專家驗證。對于林業(yè)建設(shè)的資金保障方面，賈治邦透露，今年除了積極爭取財政對林業(yè)的支持力度，還會研究探索從煤炭、石油及其他礦產(chǎn)中提取森林生態(tài)效益補償費的政策措施，吸引地方財力和社會資金投入林業(yè)。另據(jù)介紹，今年全國現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)重點包括：啟動并做好林業(yè)稅費、育林基金、林權(quán)抵押貸款等配套改革；推動城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)，賦予森林經(jīng)營者更大自主權(quán)；嚴格林地征占用審批及林地用途管制，依法落實林地占補平衡制度等。[][41]