本報(bào)貴陽(yáng)1月23日電（記者唐勇林）“黨政機(jī)關(guān)掌管的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)大多是獨(dú)立于監(jiān)管之外的‘自留地’，甚至成為一些人腐敗的溫床。”貴州省政協(xié)委員、民建貴州省委秘書(shū)長(zhǎng)李奕檣日前在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　由李奕檣歷時(shí)半年調(diào)研后執(zhí)筆寫(xiě)成的提案《對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)管的建議》，近日被民建貴州省委作為重點(diǎn)提案提交貴州政協(xié)九屆五次會(huì)議。

　　李奕檣介紹，和其他地方一樣，貴州省各級(jí)機(jī)關(guān)大多擁有自己的賓館、培訓(xùn)中心、寫(xiě)字樓、停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)門(mén)面等經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)和設(shè)施。記者也注意到，去不少政府機(jī)關(guān)辦事時(shí)，往往最先映入眼簾的，是機(jī)關(guān)所在大樓賓館酒店或者洗浴中心的巨幅招牌。

　　“這些用財(cái)政撥款等政府資金建設(shè)的房產(chǎn)、設(shè)施，是國(guó)有資產(chǎn)的組成部分。但這些資產(chǎn)長(zhǎng)期以來(lái)，一直被各機(jī)關(guān)分散管理，缺乏監(jiān)管，存在不少弊端。”李奕檣說(shuō)。

　　李奕檣介紹，由各機(jī)關(guān)掌管的這些國(guó)有資產(chǎn)，由于幾乎沒(méi)有監(jiān)管，在資產(chǎn)的承包經(jīng)營(yíng)、工作人員的安置以及贏利的分配與處置方面，一些機(jī)關(guān)存在暗箱操作，有的則成為一些機(jī)關(guān)招待、請(qǐng)客、送禮或領(lǐng)導(dǎo)名目繁多的花銷(xiāo)的另一買(mǎi)單渠道。

　　一些單位之所以無(wú)所顧忌地超標(biāo)準(zhǔn)接待，一個(gè)很重要的原因是因?yàn)檫@些費(fèi)用可以拿到機(jī)關(guān)附屬的這些經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)來(lái)報(bào)銷(xiāo)，有的甚至報(bào)銷(xiāo)價(jià)值高達(dá)數(shù)萬(wàn)元的

　　“政府機(jī)關(guān)作為管理行政事務(wù)、行使國(guó)家權(quán)力、服務(wù)公眾的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該把全部精力用于履行職責(zé)，而不應(yīng)過(guò)多地去琢磨手中的錢(qián)和資產(chǎn)，琢磨怎樣去為本單位、本部門(mén)謀取額外的‘福利’。”李奕檣說(shuō)。

　　但目前的現(xiàn)實(shí)是，附屬經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)成為單位“小金庫(kù)”，使得一些單位利用手中的權(quán)力，千方百計(jì)去占有更多的國(guó)有資產(chǎn)。為了爭(zhēng)奪資產(chǎn)，單位之間意見(jiàn)成堆，矛盾不可避免，而且會(huì)越來(lái)越深。“這些小金庫(kù)的存在，是建立規(guī)范的

　　針對(duì)存在的這些問(wèn)題，李奕檣在提案中提出的一個(gè)解決辦法是：成立機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，對(duì)各機(jī)關(guān)分散管理的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)管。

　　對(duì)于自己的這一提議，李奕檣用“困難重重”來(lái)形容它的執(zhí)行前景。“因?yàn)檫@件事情觸及絕大多數(shù)機(jī)關(guān)的利益，而且往往越有實(shí)權(quán)的部門(mén)，它們的利益被觸動(dòng)得越大。”