日本蛋糕糖果業巨頭不二家株式會社因使用過期牛奶做蛋糕，屬下近800家連鎖店事后被查封，1月17日，不二家公司董事長藤井林太郎掛上“不重視食品衛生安全”之臭名，引咎辭職，百年老字號就此列入黑名單。

　　但據中國“不二家”食品有限公司透露，目前，不二家在華出售的食品為糖果、餅干、巧克力，這些產品是另外一條生產線生產的，不涉及此次事件。

　　“觸電”單項最高罰20萬日元

　　“此次不二家事件雖然暴露了日本在食品監管方面的漏洞，但從中我們也可以看出日本重拳打擊違法企業的力度。”中國農業大學中日食品研究中心的工作人員認為，查封店鋪、審核管理體系、高層辭職只是開始，而按照日本《食品衛生法》規定，對于違犯該法的單位或個人：個人可處以最高3年牢役，單項最高罰款20萬日元。

　　日本有關的媒體也報道稱：不二家嚴重觸犯日本的衛生法規，過去的幾年多次使用過期原料，2006年6月出廠的一種西式點心中，就檢出食品內的含菌量每克逾640萬個，比日本《食品衛生法》規定的標準含菌量每克10萬個高出60倍，而參照不二家的內部標準，細菌超標達到100倍。2006年10月，不二家又使用過期牛奶制造奶油點心，也使用不合衛生規格的過期蘋果果醬制造蘋果派。

　　據日本當局調查結果稱：不二家此次使用過期原料是要節省成本，而且，不二家經理層及其他員工忽略廠內的衛生情況及質量管理，沒有質量安全操作規定等員工手冊。日本經濟產業省日前因此申明：要求重新評審不二家的ISO9001質量管理體系證書，若證明其管理漏洞詳實，當局將取消其證書。

　　專家預言：根據日本《食品衛生法》規定，商品都要注明可消費日期；牛奶、奶油等要求新鮮的食品，更受到嚴格的衛生管制等，而不二家卻頂風而上，使用過期原料的做法顯然會受到《食品衛生法》的重罰。

　　食品質量三家管

　　“經歷過2001年爆發的瘋牛病、雪印乳品公司質量事件以及后來數量眾多的食品錯誤標簽等食品安全事件之后，日本對食品安全的重視幾乎到了無以復加的地步。”中國質量協會國際部部長梁宏霞介紹，日本早在1947年就制定了《食品衛生法》、《食品衛生法施行令》及《飲食業營業取締法》等法律法規。而且，根據不同的飲食品種，還詳細地制定了相關的規則，例如：針對蛋糕行業制定有《牛奶營業取締規則》、《飲食品防腐劑、漂白劑取締規則》、《飲食品添加劑取締規則》和《飲食品器具取締規則》等。為了保證這些法律法規能夠得到認真貫徹和實施，負責食品安全的管理機構主要由三個隸屬于中央政府的部門組成：農林水產省、勞動厚生省和食品安全委員會。

　　中國農業大學的這名工作人員還介紹說，日本的食品安全委員會，就是為了進一步加大食品安全管理的力度于2002年成立的，其作用是為了監督食品安全政策的實施，審議有關食品安全的重要政策，并協調農林水產省和勞動厚生省之間在食品安全管理方面的關系。據了解，該委員會直屬日本內閣，由7位公認“能不受他人左右”的專家組成，他們擁有向農林水產省、厚生勞動省提出建議，并對其進行監督和檢查的權力。

　　標準覆蓋面寬

　　從2001年至今，日本政府先后對《食品衛生法》進行了10多次修改，依據新修訂的《食品衛生法》，日本在2006年5月29日起實施食品中農業化學品（農藥、獸藥及飼料添加劑等）殘留“肯定列表制度”，在該制度中，單是日本殘留限量新標準中僅“暫定標準”就有50000多項，涉及農業化學品700多項，而“一律標準”（即在食品中農業化學品的含量不得超過0.01毫克/公斤）更是涵蓋了“暫定標準”之外的其他所有農業化學品和農產品，包括不二家生產的蛋糕等食品。

　　相比較而言，我國目前的限量標準僅涉及農業化學品200余種，限量指標不到3000條，差距非常明顯。記者在國家質檢總局、中國商務部編輯的《日本肯定列表制度知識問答》上看到，在具體指標上，我國多數標準也明顯寬于日方標準，如我國規定越霉素A在雞可食物中的限量標準為2ppm（百萬分之二），比日本標準寬了200倍。因此，日方標準覆蓋面比我國標準寬得多，指標要求也嚴得多。”梁宏霞說：“在日本的消費者安全呼聲日高，日本食品由衛生要求轉向安全要求的大環境下，不二家是否能夠渡過這次難關應該說還是個未知數。”

　　日本食品有60%需要進口。2005年，中國對日出口食品、農產品79.3億美元，占中國食品、農產品出口量的29.2%。“日本是我國食品、農產品出口的第一大市場，不二家事件應該引起國內出口企業和消費者的警覺和重視。”梁宏霞強調。

　　除了蛋糕，不二家株式會社還生產牛奶糖、巧克力、餅干等多種食品。

　　圖為不二家株式會社生產的草莓味香醇牛奶糖樣品。