由新浪網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道與中國經(jīng)濟(jì)50人論壇聯(lián)合推出的“2007財(cái)經(jīng)中國論壇”于1月15日(周一)拉開帷幕。論壇成員王建、夏斌、劉偉、曹遠(yuǎn)征、樊綱、李曉西、盛洪、湯敏、宋國青等著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家將做客新浪，就新農(nóng)村建設(shè)中的熱點(diǎn)問題展開分析和評論。以下為以下為亞洲開發(fā)銀行(ABD)中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏教授的精彩觀點(diǎn):

　　網(wǎng)友：尤娜斯窮人銀行這個(gè)操作在中國可不可行，會遇到什么困難？

　　湯敏：實(shí)際上這個(gè)銀行在中國早就試點(diǎn)了，第一個(gè)是由社科院杜小珊93年他們就開始做了，一直到現(xiàn)在還在做，也就是說尤娜斯這種鄉(xiāng)村銀行的模式，全國最多的時(shí)候有300多個(gè)試點(diǎn)，各個(gè)省都有，大部分開始都很成功，但是到現(xiàn)在碩果僅存的不多了，大部分都關(guān)閉了，為什么？是因?yàn)樵谥袊鴽]有土壤，還是說我們別的機(jī)制問題？在我們周邊跟我們同時(shí)起步的這些小額貸款，包括蒙古、柬埔寨、老撾、越南等等，現(xiàn)在人家的小額貸款都做成大組織，大銀行了，在全世界只有在中國小額貸款一直沒做好，什么原因呢？一個(gè)最大的原因就是我們的政策問題，這些小額貸款我們永遠(yuǎn)讓它作為一個(gè)試點(diǎn)，永遠(yuǎn)讓它作為一個(gè)項(xiàng)目在做，它沒有成為一個(gè)機(jī)構(gòu)，他們總是一種非法的組織形式，所以它做不大。你作為一個(gè)金融機(jī)構(gòu)做不大，如果老百姓知道你這個(gè)東西不一定長期存在的話，那么他的風(fēng)險(xiǎn)就很大了。你看尤娜斯它一開始小試點(diǎn)，很快變成了全國性銀行，所以老百姓相信它能夠長期存在，小額貸款，農(nóng)村金融沒有抵押的話，他的根本抵押就是靠有借有還再借不難，我為什么還你錢，我要不還你錢以后就借不著了。但是如果他知道你這個(gè)機(jī)構(gòu)五年以后就不知道到哪兒了，到了第四年就不會還你錢了，我們現(xiàn)在中國過去那個(gè)小額貸款之所以不成功，300多個(gè)，200多個(gè)可能都夭折了，就是因?yàn)槲覀儼阉��?dāng)做扶貧項(xiàng)目，由共青團(tuán)，由扶貧辦，由婦聯(lián)做的一個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目靠外頭一筆錢大家過了幾年就沒了，所以現(xiàn)在我們要走出過去的誤區(qū)，就是說要把它做成一個(gè)機(jī)構(gòu)，全世界窮的國家、富的國家小額貸款都成功了，在中國不可能不成功。