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財(cái)經(jīng)縱橫

湯敏:建立靈活機(jī)制保證農(nóng)村金融的競爭性

http://www.sina.com.cn 2007年01月23日 12:20 新浪財(cái)經(jīng)

  

湯敏:建立靈活機(jī)制保證農(nóng)村金融的競爭性

亞洲開發(fā)銀行(ABD)中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏教授(圖片來源:新浪財(cái)經(jīng))
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  由新浪網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道與中國經(jīng)濟(jì)50人論壇聯(lián)合推出的“2007財(cái)經(jīng)中國論壇”于1月15日(周一)拉開帷幕。論壇成員王建、夏斌、劉偉、曹遠(yuǎn)征、樊綱、李曉西、盛洪、湯敏、宋國青等著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家將做客新浪,就新農(nóng)村建設(shè)中的熱點(diǎn)問題展開分析和評(píng)論。以下為以下為亞洲開發(fā)銀行(ABD)中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏教授的精彩觀點(diǎn):

  主持人::按照湯老師的思路,現(xiàn)在農(nóng)村僅有農(nóng)信社一家,競爭是不夠充分的,農(nóng)行由于自身商業(yè)銀行的屬性優(yōu)勢(shì),他可能不愿意把更多的精力花在具體的單一的農(nóng)村身上,因此湯老師建議在農(nóng)村需要有新的定位于基層的金融組織出現(xiàn),我們注意到銀監(jiān)會(huì)最近發(fā)了新規(guī),你怎么看待這個(gè)新規(guī)?

  湯敏::我非常贊賞,從去年年初開始

人民銀行推動(dòng)了小額貸款公司,去年年底
銀監(jiān)會(huì)
推出的整個(gè)農(nóng)村金融改革的這一整套方式,因?yàn)閯偛盼艺f的那個(gè)想法是學(xué)者這幾年一直在推動(dòng)的,我覺得這兩個(gè)是一個(gè)非常應(yīng)該說大手筆,應(yīng)該說為未來解決農(nóng)村金融提供了一個(gè)非常好的一個(gè)機(jī)遇,銀監(jiān)會(huì)提出的多元化,低門檻,嚴(yán)監(jiān)管,我還是加一條,叫民營化,這個(gè)思路是非常好的,多元化,就是說它不僅是一種,它有合作社,有村鎮(zhèn)銀行,也有貸款公司,各種方式,以后可能還有農(nóng)村保險(xiǎn)等等,第二個(gè),民營化,所有的開發(fā)都對(duì)民營的,這就解決了中國長期民營資本和難進(jìn)入金融領(lǐng)域的問題,它低門檻,這些都是小的,它就門檻不像以前那么高,注冊(cè)資本都低,像這些我覺得它意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了農(nóng)村金融,它這個(gè)對(duì)農(nóng)村金融非常適用,我認(rèn)為同樣這個(gè)原理,或者說這個(gè)原則,同樣對(duì)城市金融也是適應(yīng)的,城市金融我們?nèi)狈?duì)中小企業(yè)的投資,可能村鎮(zhèn)金融我們也需要這么多元化,我們需要民營化,我們需要低門檻的方式,所以我們來看農(nóng)村金融的改革如果成功了,那么這些經(jīng)驗(yàn)以后對(duì)未來的城市金融,對(duì)于中國整個(gè)的金融發(fā)展,對(duì)那種金融發(fā)展怎么樣來創(chuàng)造
和諧社會(huì)
,創(chuàng)造就業(yè),能夠減少收入差別,這個(gè)是一個(gè)發(fā)展的方向。

  主持人::我們看到政府也在主導(dǎo),力推有更多的金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村直接服務(wù)于三農(nóng),但是我們也注意到這樣一個(gè)情況,就是農(nóng)信社作為一個(gè)本身他的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)就是立足在底下的銀行,我們看到金融作為一個(gè)服務(wù)行業(yè)是以盈利最大化為目標(biāo)的行業(yè),會(huì)不會(huì)雖然我們政府主導(dǎo)這樣一些金融機(jī)構(gòu),再想讓他往農(nóng)村發(fā)展,但是最后往往還是由于他們對(duì)于利潤的追逐還會(huì)脫離農(nóng)村?

  湯敏::我覺得要看我們?cè)趺醋隽,比如說農(nóng)村信用合作社,這個(gè)機(jī)制就不可能再往上去,他就是由村里的農(nóng)民合作做出來的,大家湊錢大家來投資,他不可能把那個(gè)錢都往那兒,合作社肯定首先得照顧自己,所以這個(gè)本身它這個(gè)機(jī)制就不容易產(chǎn)生往上去,當(dāng)然你說我們現(xiàn)在農(nóng)信社也是合作機(jī)制,但是它不是真正的合作機(jī)制,它已經(jīng)變形了,現(xiàn)在新的社區(qū)合作機(jī)制就不太容易,剛才你說的這種發(fā)生了。

  第二個(gè),叫砍頭的生意有人做,賠錢的生意沒人做,如果這些比如說村鎮(zhèn)銀行,如果他在村子里頭能賺錢來,賺出甚至比他在城市稍微多一點(diǎn)的錢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行,村鎮(zhèn)銀行可以到城市去,他競爭過大銀行嗎?他競爭不過,他也不一定能賺這個(gè)錢來,他在底下做得好好的照樣可以做。為什么龍頭企業(yè)還在農(nóng)村里做?為什么不到城市里?城市能賺更多錢,因?yàn)樗蛇@個(gè)照樣能賺出錢來,關(guān)鍵我們要有一個(gè)很好的機(jī)制讓不同的機(jī)構(gòu)在那里競爭,有人就能賺出錢來,全世界很多的鄉(xiāng)村銀行也沒有跑到城市去,為什么?因?yàn)樗艿匠鞘懈偁幉贿^別人,他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)能賺錢他就會(huì)好好呆在鄉(xiāng)村里頭。所以從根本上來說,我們要有一個(gè)靈活的機(jī)制,讓這些組織在鄉(xiāng)村里頭第一個(gè)能農(nóng)村,第二個(gè)能賺出錢來。


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