亞洲開發銀行(ABD)中國首席經濟學家湯敏教授（圖片來源：新浪財經) 點擊此處查看全部財經新聞圖片

　　由新浪網財經頻道與中國經濟50人論壇聯合推出的“2007財經中國論壇”于1月15日(周一)拉開帷幕。論壇成員王建、夏斌、劉偉、曹遠征、樊綱、李曉西、盛洪、湯敏、宋國青等著名經濟學家將做客新浪，就新農村建設中的熱點問題展開分析和評論。以下為以下為亞洲開發銀行(ABD)中國首席經濟學家湯敏教授的精彩觀點:

　　主持人：：確實三農問題是一個非常大的問題，涵蓋整個中國經濟、社會甚至政治各個領域，剛才湯老師介紹農村建設很大的基礎是內需的起動，內需不足導致的現在進口這一塊的相對疲軟，包括導致貿易順差都是很重要的原因。我們看到剛才湯老師也提出兩個非常重要的一個解決思路，一個是關于農民進城這一塊，一個是留在農村的這些農民他們如何來處理，這兩塊也涉及到很多相對應的配套改革，這塊應該如何推展？

　　湯敏：：我想一個一個來講，我們先來談已經進城的農民怎么辦，已經進城的農民現在問題在什么地方，在于他的那個收入，他現在目前的收入只能維持他一般的很基本的生活，他在城市很難能夠居住下來，他買不起房子，他在城市沒有

醫療保險，沒有社保，他不能長期呆下去，他總是有著后顧之憂的，等等。其中這里頭最重要的問題還是在于他的工作不能不斷地提升，比如說建筑工人老在做那些最一般的工作，他的工資不可能提高，所以我們現在要怎么辦呢？如果靠國家給他這些補助和什么也是不可能，因為人數太多了，我想我們怎么樣來建立一套機制，能夠使農民工工作一段時間，他能夠不斷得到培訓，能夠不斷地轉換工作，從低級的工作，一開始進城只能做最低級工作，然后慢慢有一定積蓄和經驗以后慢慢往上跳。我們在北京開了一個保姆學校，這個很多人都知道，一開始我們培訓最貧困的這些人，先進城來，我們給他一個月培訓，很快的到城里工作，這個也就是怎么樣把農民經過培訓以后到城里工作�，F在我們又開始做第二步了，也就是說在城市我們第一批、第二批，前期的學員在城市已經當了一、兩年家政服務員了，而且口碑非常好，這時候我們正在做中級班培訓，就是這些同學愿意回來學習的再給他一次訓練，把他變成中級班，中級班就給他更細一些的，比如專門護理老人，給他一些技能，專門帶小孩的，給他一些技能，專門照顧月子的給他一些訓練，就讓他更專業化，我們現在出去這些小姑娘就可以拿到一千二到一千五人民幣。

　　主持人：：北京？

　　湯敏：：對，在北京，他們剛來的時候五、六百人民幣，經過一年以后、兩年以后，經過培訓就可以拿到一千二到一千五人民幣，他整個就產生了一個飛躍，這個飛躍是怎么來的呢？他就是得靠這種經過培訓，經過整個一種變化以后，他到了更高層的一個工作崗位上去，可能再過幾年我們有一個高級培訓班，這個高級培訓班可能把他們再訓練一次，他們到最后能拿到一千八到兩千人民幣的話，那樣的話他兩口子如果有四、五千人民幣，在城市就能呆下來了，他就真正能夠變成城市化了，當然你說要在二環內買個房子不容易，他在遠一點的買一個小一點的房子，他就能夠在城市正常生活了。所以通過這種培訓一級一級往上跳的這種方式，來提高他勞動生產率的方式，可能是未來農民工能夠真正變成城市化，或者中國真正走上城市化的一個方向。

　　主持人：：我們也很感謝湯老師、毛老師能夠做出這樣的嘗試，但是政府在這個過程中應該發揮什么作用？

　　湯敏：：政府有很多事情可做，第一個，像我們這是一個實驗，是一個小規模實驗，因為我們民間畢竟只有這么大的精力，這么多的資源，政府可以把這個推廣，這種項目推廣，不一定一定是家政服務員，各種各樣的，也就是說我們在城市里頭要能夠有很多這種針對農民工的，或者針對已經進城幾年的農民工的培訓學校，包括職業介紹所，能夠讓他們一步一步往上去，這樣就形成一個非常好的梯級式的，農民工最早從農民直接出來先做兩年比較一般的工作，有新學習，經過考試他可以再換一種工作，過幾年再換一種工作，這樣一種梯級的方式，這套系統在我們國內還沒有，這種培訓其實民間都可以做，根據我們的經驗，盡管我們是一個非盈利組織，但我們認為這里頭實際上是有盈利空間的，也就是民間是完全可以做的。但一開始民營企業不知道這個東西也能賺錢，也是一個大市場，這時候政府推動一下，政府引導一下，更重要的政府首先要允許這些事情做，很多的你要去辦學校也還是有很多困難的，從場地，從師資，甚至是注冊等等，這些都還是有很多限制的，政府首先在這個方面可以做一些工作，甚至政府在開始的時候，在做這種所謂的示范的時候，政府甚至還可以投一部分錢，但這里我建議不要政府直接去做，政府直接去開學校一般做不好，你政府可以資助一些民間去做，說我來招標，說我們現在北京市需要對農民工培訓，你哪個學校愿意來，我來招標，你把計劃拿來我們來評比，最后我們支持學校做這個事情，我覺得政府能做很多。另外一方面，比如說社保的問題，醫療保險的問題，他的失業保險問題，對農民工所有一視同仁的問題，農民工子女的教育問題等等，這只能政府去做，這個也是政府非常需要做的。