錢銀多帶來煩惱多 抑制順差成商務工作頭等大事(2)
http://www.sina.com.cn 2007年01月23日 08:36
中國新聞網
巨額順差已給中國經濟出了大難題，不得不想法子破解。圖為天津港集裝箱物流碼頭。中新社發 吳芒子 攝
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消除煩惱 要多花錢
減順差已成多方共識，問題是如何減？
人民幣升值？美歐一直游說此法，然而實踐證明未必奏效。2005年匯改至今，人民幣身價漲了5個百分點，現在還小步慢跑，但出口不減反增，進出口差額繼續擴大。如人民幣大幅升值，恐整體經濟將受挫，管理層斷不會允許。
遏制出口？要把高污染、高能耗行業出口壓下來，并希望地方上不要再盲目下達和考核出口指標。但多方掣肘，出口下來了，就業誰管？經濟增長誰管？
那么，只有促進口、促投資一途。此番金融工作會確定的重點工作之一，便是“積極探索和拓展外匯儲備使用渠道和方式”，意在把手中的巨額外匯花出去。
當前，擴大進口，特別是擴大稀缺資源、先進設備、高新技術等的進口以及鼓勵企業“走出去”，不僅可減順差，且將支撐內地經濟可持續發展，一舉兩得。好比目下中國所謂順差，實則跨國公司所占比重不小。而內地對港巨額順差，香港企業只是充當過路財神，略有斬獲，遇此變革，這方面功課不能不做。
順差成常態 增量可控制
解決順差的根本問題，有賴產業結構的全盤調整。故業內專家認為商務部提出的2010年達貿易基本平衡目標，“難度很大”。有專家稱直至本世紀中葉，順差都將成為中國外貿的常態。但隨著一系列調控措施的逐步落實到位，未來順差增量有望得到控制。
這些措施包括：取消或降低出口退稅，增補加工貿易禁止類商品目錄；加大對不正當出口行為的處罰力度；進一步降低進口關稅；鼓勵開展政策性進口信貸等金融業務；在重點領域制定鼓勵進口政策等。
稿件來源：香港明報，作者：馮其十
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