中國第三輪區(qū)域經(jīng)濟沖突形成 面臨重復(fù)建設(shè)高潮
http://www.sina.com.cn 2007年01月22日 11:29 保監(jiān)會網(wǎng)站
目前第三輪區(qū)域經(jīng)濟沖突正在形成、發(fā)展,并且很有可能愈演愈烈。區(qū)域經(jīng)濟沖突使重復(fù)建設(shè)的弊端凸顯,并由此引發(fā)出對能源及原材料的爭奪,制約了企業(yè)的生產(chǎn)效率。近日,國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司副司長陳宣慶、國家發(fā)改委“十一五”規(guī)劃專家委員會專家張可云等近日在《統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略問題與政策研究》(以下簡稱《研究》)中發(fā)出預(yù)警。改革開放至今,中國已經(jīng)爆發(fā)了兩輪區(qū)域經(jīng)濟沖突。第一輪是在20世紀80年代,第二輪是在20世紀90年代。區(qū)域經(jīng)濟沖突主要表現(xiàn)為重復(fù)建設(shè)、能源原材料爭奪、地方保護。而“第三輪區(qū)域經(jīng)濟沖突正在形成”的表現(xiàn)之一,就是當前中國正面臨著第四次重復(fù)建設(shè)的高潮,具體表現(xiàn)在:部分行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性失衡并存;外國資本大舉進入,使得區(qū)域經(jīng)濟沖突趨于復(fù)雜化;重復(fù)建設(shè)由傳統(tǒng)和耐用消費品行業(yè)逐漸向高新技術(shù)行業(yè)蔓延。大規(guī)模的重復(fù)建設(shè),造成產(chǎn)品生產(chǎn)能力的迅速擴張,必然導(dǎo)致能源原材料的緊缺。各地區(qū)為了不使本區(qū)內(nèi)的加工能力閑置,政府、企業(yè)甚至個人紛紛加入原材料大戰(zhàn)行列,區(qū)域經(jīng)濟大戰(zhàn)此起彼伏,而且沖突劇烈。在新一輪投資膨脹到來之時,能源、與原材料特別是煤炭與電力也就成為中國經(jīng)濟迅速發(fā)展的瓶頸。在重復(fù)建設(shè)釀造買方市場和能源原材料緊缺的情況下,地方政府為了幫助地方企業(yè)盡快脫困,形形色色或明或暗的地區(qū)市場封鎖政策就應(yīng)運而生!堆芯俊分赋,區(qū)域經(jīng)濟沖突的最后結(jié)果,則是導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟的波動以及區(qū)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同,更制約了企業(yè)效率的提高。[][41]