財經縱橫

歲末年初的“任務指標”禍亂

http://www.sina.com.cn 2007年01月22日 11:22 中國產經新聞

  文/本報特約評論員 李西梧

  夜看電視,很為鄭潔、孫甜甜兩位姑娘在澳網公開賽上沒能闖過首關感到遺憾。但她們因此被視為重大失誤而將會受到處罰,是怎么也想不到的。據報道:體育總局網球運動管理中心新聞發言人表示,國家隊員在參加四大滿貫公開賽和中國公開賽時,有個總體的任務指標。運動員在比賽中過不了首輪,肯定是沒有完成任務,屬重大失誤。但網管中心對她倆的處罰目前還不便公開。(1月17日中國青年報)。

  看到這條消息,背上直感涼颼颼,眼前不禁浮現出近日被媒體熱報的安徽阜南縣兩位局長因不能完成招商引資任務而受到嚴厲處分的情景。兩件事情盡管風馬牛不相及,但其性質及后果則是一樣的,皆因未能完成“任務指標”。

  提起任務指標,但凡中國人都不陌生。從上世紀五十年代的大躍進“超英趕美”,到如今跨越式發展的GDP崇拜,都細化成各行各業、各崗各人的件件任務,條條指標。不講科學,不求客觀,片面追求快速度,高指標所帶來的禍害;層層加碼,道道提速所引發的矛盾,一邊為廣大民眾所聲討,一邊依然在大行其道,不能不說是一種“奇跡”。究其原因,可以分析出很多,但有一個深層原因是不能不正視的,即:“超英趕美”依然是國人揮之不去的大國夢想;“人人有任務,個個擔指標”,依然是實現宏偉藍圖的最便捷的落實方式。所謂“一分解就具體,一具體就簡單,一簡單就見效”,仍被不少部門、單位領導所津津樂道。

  如果你認為這只是個工作方法簡單化的問題,那就錯了。任務指標分解的過程,其實都是利益關系的鏈接過程。每一道分解點上,利益相扣,榮辱相關。因此,為了保證利益獲得,在每層指標分解中,既有誘人的鮮桃,也有高懸的達魔克利斯劍。如果你老摘不下桃子,那劍就有可能落下來。本來,讓每個環節、每個人身上都有任務、擔責任,獎罰分明,作為一種激勵機制,不僅無可厚非,而且應大力提倡。但問題是,有些部門和單位,現在讓“桃子”長得越來越高,讓下面的人再努力也難夠著,到頭來心焦氣燥,只能想歪門邪道,或者弄虛作假;有的不該是本行業的“桃子”,也讓他們去亂摘,導致欲望膨脹,造成權力錯位,胡作非為;有的是本來通過努力是可以摘到的,但由于壓力過大,急功近利,自亂方寸,導致不必要的損失。

  歲末年初,到了各種任務指標“收官”之時,也是其制造禍亂的高峰期。每年冬季時節,成為

礦難等生產事故的高發期,并非偶然,過去,大家認為任務指標只涉及生產和工作,與我們日常生活無關。其實不然。筆者最近就親歷了與之相關的遭遇:上月,本人的車子一周之內被貼了兩次違章停車的條子。到交管所交罰金,里面擠滿了類似倒霉的人,大家的滿腔抱怨中不乏一個共識,那就是交管部門年終要突擊完成某些任務;朋友在某酒店請吃飯,服務小姐再三央求我給他再添一張表揚單,且日期要錯開,解釋說這樣就湊夠年度規定的任務,可以得到老板獎勵;老家親戚開貨車上路不斷打來電話求援,說路上多次遭攔車檢查,有公安的、城管的、還有林業的,都必須交錢才能放行……

  任務指標分解鏈條到最后,分到“有權被人管,無權管別人”的人,那就肯定是普通百姓了。而許多領導干部恰恰忘了根本一條:自己的權力是人民給的,自己的位置要靠人民群眾投票選舉的,自己的所作所為是要接受人民監督的,光想著只讓下級對自己負責,自己對上級負責。不想想如果下級、下下級靠不擇手段,胡作非為,歪門邪道,禍害百姓來完成任務,超額指標的話,哪怕一時獲得耀眼的政績,最終倒霉的還是自己。

  一元復始,又該是各地區、部門、單位制定規劃,確立任務,分解指標,簽訂責任狀的時候了,但愿大家能以阜南事件為戒,求真務實,著眼群眾,促進

科學發展觀的真正落實,推動工作作風的切實轉變,實現經濟社會的和諧發展。


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