去年我國保險業保持又好又快發展（2007年全保會新聞稿一）

　　1月21日，2007年全國保險工作會議在京舉行。保監會、各保監局、各保險公司、部分專業保險中介機構和保險公司分公司負責人以及國務院派駐國有保險公司監事會領導參加了會議。全國政協常委馬永偉參加會議，中國保監會會領導吳定富、李克穆、魏迎寧、周延禮、陳新權、趙杰兵、袁力、陳文輝等出席了會議。

　　吳定富主席在大會報告中指出，2006年是我國保險業發展進程中具有重要意義的一年，保險業服務經濟社會的能力不斷提高，國際影響不斷擴大，發展環境日益優化，政府、行業、社會共謀保險業發展的良好局面逐步形成。保險業堅持以科學發展觀為統領，繼續推進改革開放，呈現出發展速度較快、增長質量較好、結構不斷優化的良好局面，發展形勢進一步趨好。

　　吳定富指出，去年“三個一”工作圓滿完成，國際保險監督官協會第13屆年會成功召開，保險業發展進入新的歷史時期。

科學發展觀深入貫徹落實，保險業呈現出良好發展勢頭。保險業整體實力進一步提高，業務持續較快增長，經濟補償能力不斷增強，資產規模穩步擴大，市場主體逐步增加，市場活力增強。結構調整取得明顯成效，財產險薄弱環節得到加強，新的業務增長點逐步形成；壽險業務結構進一步優化，壽險公司更加重視內含價值和長期穩健發展；中介市場的作用進一步發揮；區域發展更加協調。經營效益穩步提升，保險公司盈利狀況繼續改善，投資收益穩步增加，行業

競爭力逐步提高。保險業改革開放向縱深推進，正式發布了《保險業發展“十一五”規劃綱要》，繼續推進保險公司上市，推動國有保險公司體制改革，穩步推進保險公司綜合經營試點，成立保險保障基金理事會，對外開放繼續擴大，保險業國際化程度逐步提高，國際合作不斷加強，形成了中外資保險公司優勢互補、和諧發展的局面。

　　吳定富強調，去年以來，保險業堅持服務和諧社會，不斷拓寬服務領域。大力推動農業保險發展，穩步參與新型農村合作醫療試點，發展被征地農民養老保險，探索進城務工人員保險，為農民的基本生活設施提供保險，探索發展計劃生育養老保險。積極發展企業年金業務，推出了適合中小企業的年金集合計劃；為城鎮低保人群提供保障；積極參與社會公益事業。推動責任保險發展，保監會與建設部、公安部、國家旅游局、安監總局等部門聯合下發了一系列指導性文件，責任保險產品創新取得積極進展；確保交強險制度順利實施和平穩運行；積極參與平安建設。支持商業銀行改革，多家保險公司作為戰略和財務投資者參與商業銀行的上市重組；支持匯率體制改革，推動保險機構購匯投資境外市場；支持基礎設施建設，保險資金積極參與投資京滬高速鐵路項目；支持出口企業參與國際化競爭。

　　吳定富指出，去年以來保監會致力于加強改善監管，保險業防范風險能力不斷提高。認真貫徹落實中央關于治理商業賄賂和整頓規范市場秩序的決策部署；整合全系統監管力量，積極開展專項治理工作和全國專項現場檢查。償付能力監管制度建設得到加強，陸續發布了一系列資產、負債評估標準，償付能力報告制度體系初步建成；償付能力監管的效率得到提高；加強了償付能力季度分析，完善了償付能力預警體系，對償付能力不足的公司，做到了早預警、早報告、早處理；積極促進保險公司通過增資擴股、發行次級債等方式增強資本實力；償付能力監管的基礎環境得到改善，通過建立年度報告三方會談制度，引導和推動保險公司內部風險管理機制的完善和償付能力管理理念的提升；通過業務風險監測和風險評估，區分壽險公司的總體風險等級。初步建立保險公司治理結構監管的基本制度框架，加強內部審計責任人制度研究， 強化內部審計在公司內控建設和內控評估中的作用，探索治理結構監管的有效手段，督促相關公司完善治理結構。

　　吳定富指出，2006年保險業高度重視行業基礎工作，可持續發展的能力進一步提高。及時啟動了新一輪《保險法》修改工作，出臺了《健康保險管理辦法》等一系列加強行業管理的規章制度。加強保險產品管理的制度建設，推動行業標準條款的制定，加強對保險產品審查力度，進一步完善精算制度建設。加強統計制度建設和分析監測，組織開展了保險統計現場檢查，標準化建設取得突破，發布了保險業“十一五”

信息化重點專項規劃，監管信息系統建設得到加強。財稅政策環境明顯改善，保險知識進教材工作取得進展。