吳定富強調要著力解決保險業發展存在的問題（2007年全保會新聞稿三）

　　近日，中國保監會主席吳定富在出席2007年全保會時指出，探索以科學發展觀為統領的中國保險發展之路，應當堅持“六個必須”，著力解決保險業發展存在的問題。

　　吳定富指出，必須始終堅持以科學發展觀統領保險業發展全局，必須始終堅持把服務最廣大人民群眾作為保險業發展的根本目的，必須始終堅持用發展的辦法解決保險業前進中的問題，必須把加強改善監管，防范化解風險作為保險業健康發展的根本保證，必須始終堅持把建設創新型行業作為保險業發展的必由之路，必須始終堅持把政府推動和政策支持作為保險業發展的重要動力。

　　吳定富指出，當前保險業發展的總體形勢很好，保險業發展實力明顯增強，發展質量不斷提高，發展活力得到增強，政策支持力度不斷加大。當前要認真發現和解決保險業前進道路中的苗頭性問題，不斷提高保險業貫徹落實

科學發展觀的能力。去年以來保險業把風險防范作為行業的生命線，持之以恒、常抓不懈。保險公司通過改制上市、增資擴股、發行次級債和引入外資，補充了資本，提高了償付能力。存量風險特別是歷史遺留的利差損風險正在逐步化解。發展中出現的各種風險得到有效控制，通過加強壽險預定利率管理，防范產生新的利差損；及時規范車貸險業務，防范化解了車貸險風險；嚴格資金運用監管，保證了保險資金的安全。保險業在快速發展過程中，償付能力充足，切實防范了系統性風險。

　　吳定富強調，受保險行業特性的影響，保險業風險具有潛在性、長期性和復雜性的特點，對保險業風險的識別、預警、防范和化解是一項長期而艱巨的任務。當前要特別注重防范化解以下四個方面的風險，一是定價風險，隨著保險費率管理體制改革的逐步深入，如果保險業在公司管控、定價能力和監管水平等方面跟不上，就有可能出現新的定價風險。二是投資風險，隨著保險資金的快速積聚，保險資產負債匹配的難度不斷加大，保險資產期限錯配風險、債券投資的信用風險和投資收益的穩定性都值得重點關注。隨著投資渠道不斷拓寬，保險業正在逐步進入一些全新的領域，對這些領域，保險業在投資經驗、專業技術人才和風險控制技術等方面都比較缺乏，容易產生風險。三是公司治理結構不完善的風險，在新的形勢下要防范不合格股東把保險公司當作融資平臺，是保險業的一項重要任務。四是內控不嚴的風險，我國保險公司的內控嚴密程度和

執行力都有待進一步提高，對于內控不嚴造成的危害要有清醒的認識。

　　吳定富指出，要轉變增長方式，從根本上解決發展粗放和結構不合理的問題。保險業的粗放發展主要體現在高投入、高成本、高消耗、低效率上，突出表現為一些公司的業務增長主要依靠設機構、鋪攤子，主要通過加大投入謀求外延式擴張，集約經營和內涵式增長的能力不強；公司管理水平比較低，經營成本特別是部分公司高管人員的薪酬不斷攀升；依靠簡單的費率和手續費競爭占領市場，保費大量流失，行業利益得不到有效維護；對保險資源的利用比較粗放，部分公司追求短期利益，對保險資源進行掠奪性開發，嚴重損害了行業的整體形象。同時，當前保險業的區域結構、市場結構和產品結構等方面還不盡合理，尤其是產品結構有待進一步完善，保險公司處理傳統業務與新業務，保障型產品與投資型產品，短期性業務與長期性業務等方面關系的能力有待進一步增強。總體上看保險業的創新能力還比較薄弱，很多時候消費者不買保險不是因為沒有保險需求，而是市場上沒有適銷對路的保險產品。不講誠信的問題仍然相當程度地存在，理賠難、銷售誤導、弄虛作假等行為還在一定程度上存在。

　　吳定富指出，我國保險業仍處在發展的初級階段，在快速發展的過程中要高度注意存在的各種問題，要對問題的本質和成因有清楚的認識，在保險業發展實踐中切實加以解決。要把解決存在的問題作為保險業貫徹落實科學發展觀的重要內容，務求取得實實在在的進展。