建筑節(jié)能改造孕育1.5萬億元市場

　　四個直轄市須率先達到節(jié)能65％的標準

　　據(jù)建設部副部長仇保興在此間說，2006年，政府既定節(jié)能目標沒有完成，今年我國將出臺建筑節(jié)能條例。并將重點建立針對高耗能的政府辦公建筑、大型公共建筑的能耗統(tǒng)計制度、能效審計和披露制度，并在17個省市試點。

　　據(jù)仇保興透露，2020年前我國既有建筑節(jié)能改造須投入1．5萬億。他說，我國建筑節(jié)能工作起步比較晚，430億平方米的既有建筑基本上都是不節(jié)能的，所以在建筑方面的能源消耗浪費巨大。

　　仇保興認為，我國

建筑節(jié)能的潛力非常大，要充分挖掘這個潛力，首先，在新建建筑節(jié)能上下功夫。新建建筑要執(zhí)行嚴格的節(jié)能50％的標準，四個直轄市要率先達到節(jié)能65％的標準。對既有的建筑，我們要實行節(jié)能改造，但重點是新的建筑，因為新的建筑嚴格執(zhí)行標準，投資少，收獲大。到2020年，我們國家有一半的存量建筑是在未來的15年內建成的，這是一個歷史的機遇，必須要抓住。第二，還要在既有建筑的改造上下工夫。先兩手抓，兩步走，來完成我們的目標。在2020年前，在建筑節(jié)能方面可以節(jié)約3．5億噸的標準煤，在“十一五”期間，就可以節(jié)約1．1億噸標準煤，這個數(shù)量是非常巨大的，任務也是非常艱巨的。要完成這樣一個目標，僅既有建筑的改造就要投入至少要1．5萬億，這是一個巨大的市場。

　　那么節(jié)能改造投資的1．5萬億資金將由誰來付？仇保興表示，根據(jù)國際的經(jīng)驗和中國的現(xiàn)實，可分四個方面：第一，國家給一定的補貼。補貼到底怎么給？建設部正在制定這方面的政策。第二，動用一些房改基金、房屋維修基金等。第三，節(jié)能改造公司承包改造。這在國外非常普遍，像瑞典就有1500多家節(jié)能改造公司，他們負責對既有建筑進行重新設計，對改造的效果進行評估，然后由節(jié)能改造公司向銀行貸款，貸款了以后對房子進行改造，改造好以后，用節(jié)下來

能源的錢來還貸，10年或者7年以后，改造成果完全歸業(yè)主所有。此外，已經(jīng)推行試點的屋頂改造也是資金來源之一———改造以后，增加了一定的面積，用這個面積來補貼既有建筑改造。

　　新的節(jié)能標準會不會提高平均建筑成本？對于

房地產(chǎn)的價格會有什么影響？仇保興對此表示，新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能標準，經(jīng)過統(tǒng)計，每平方米增加100－150元工程造價，在這個建筑的均價中占的百分比是非常少的，因此，它不會引起房地產(chǎn)市場的波動。（19B2）