90平方米標準朝令夕改始末(2)

　　國情判斷成為分歧中心

　　是否充分考慮我國地區差異成為“90M²細則”分歧的焦點。社科院城市發展與環境研究中心主任牛鳳瑞認為：如果90M²政策彈性大，給地方過大的裁量權，那么政策的威力就要下降，但如果不給地方裁量權，各地情況不同，也不好太過“一刀切”，其中的“度”不好掌握。

　　牛鳳瑞指出，套型建筑面積90M²規定的出發點是好的，但根本上還應由市場決定。如果面積不對，戶型不對，房子就會賣不出去，最擔心這個問題的肯定是開發商，所以開發商不會盲目開發大戶型。從市場反饋的信息看，基本是建筑面積140M²以下至120M²左右的戶型較受北京主力購買人群的青睞，而目前市場上90M²以下的房子除去公攤面積后，實際使用面積則較為有限。

　　他表示，政府應該更多關心的是交易規則以及信息披露，對產品類型原則上不應管理過細。如果價格下跌，那就說明產品確實過剩了或者不符合市場要求，若價格上漲，說明相應產品還是緊缺，需要更多的投資與供給，政府只要數據統計權威，給投資者以及開發者以正確的導向即可。

　　但中國城鄉建設經濟研究所所長陳淮提出了反對意見，他認為“90M²以下住房占70%”，這是國家剛性規定。住房首先是要滿足人們生存的必要功能，即要有房子住，從這一點看，目前國內城市家庭中，以三口之家居多，90M²完全可以滿足95%的消費群體需求。

　　避開爭論尋找控制大戶型方法

　　“90M²作為‘國六條’宏觀調控核心政策，其主旨是通過結構來穩定

　　相對于營業稅、所得稅、契稅等流通環節的稅種而言，真正讓房地產投資者感到恐慌的是房地產保有稅，主要是物業稅，又稱“財產稅”或“地產稅”，主要針對土地、房屋等不動產，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅額隨房產的升值而提高。

　　因為當市場處于賣方市場時，投資者可以輕松地將手中的房產溢價賣出，并且可以不費力地將各種稅費轉嫁到下一個買家頭上，從而變現投資收益。

　　但如果開征房地產保有環節稅，情況就不一樣了。這不僅讓投資者持有成本增加，而且還會讓接手的買家思忖再三，買大房子的居住成本能否承受得起，這樣不僅限制了大戶型的銷售，而且也打擊了房地產的投機行為，減少一定程度的地產泡沫。

　　記者了解到，目前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題，已經被建設部、財政部及稅務總局提上了議事日程，可能在今年4月以后出臺，征收范圍可能為120M²以上房產，但這與物業稅還有一定的區別。