不能讓特殊利益集團(tuán)左右公共政策

　　公共政策最應(yīng)該體現(xiàn)公眾利益，而非少數(shù)人的特殊利益。任何紅頭文件的出臺(tái)都應(yīng)該有必要的審查程序。一個(gè)合乎房地產(chǎn)商利益、明顯不符合國(guó)務(wù)院辦公廳和建設(shè)部文件要求的政府公函，究竟是怎么出籠的。

　　1月10日14時(shí)，建設(shè)部網(wǎng)站上貼出一條說明，宣布《關(guān)于征求90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)（征求意見稿）意見的函》予以廢止。而此時(shí)距離該函的公布還不到24小時(shí)。建設(shè)部解釋說，該函不符合國(guó)務(wù)院辦公廳和建設(shè)部文件要求，因而廢止。

　　紅頭文件不是寫字板，可以隨隨便便地寫寫擦擦、涂涂改改。一個(gè)“生命周期”還不到24小時(shí)的政府公函，顯示了某些部門行政的草率，也從側(cè)面告訴我們，近年來房地產(chǎn)市場(chǎng)虛火難降、樓市宏觀調(diào)控屢屢失手的監(jiān)管軟肋。

　　一個(gè)錯(cuò)誤的文件，究竟“錯(cuò)”在何處？錯(cuò)就錯(cuò)在它對(duì)2006版國(guó)家樓市新政的抽象肯定、具體否定上。

　　眾所周知，作為2006年對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響最大的宏觀調(diào)控政策，國(guó)務(wù)院辦公廳去年5月在轉(zhuǎn)發(fā)9部委《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見》中，定出了“凡新審批、新開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重，必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70％以上”之規(guī)定。70％門檻設(shè)立的初衷，是增加小型戶的供給，讓更多中低收入者能夠買上房和住上房。

　　時(shí)過半年，宏觀調(diào)控政策還沒有真正發(fā)力，僅僅因?yàn)榉康禺a(chǎn)商怨聲載道不予配合，當(dāng)初牽頭簽署《意見》的建設(shè)部就私下更弦易

　　張，在《90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)》中以乘以修正系數(shù)的方法，將90平方米放大到107平方米。對(duì)國(guó)務(wù)院文件“征求意見”已屬不該，擅自修改戶型結(jié)構(gòu)限制更是上違“天意”、下失民意，該函起草人的動(dòng)機(jī)不能不令人懷疑。

　　公共政策最應(yīng)該體現(xiàn)公眾利益，而非少數(shù)人的特殊利益，這是起碼的常識(shí)。任何紅頭文件的出臺(tái)都應(yīng)該有必要的審查程序，看看是否與法律精神和中央要求合拍。一

　　個(gè)合乎房地產(chǎn)商利益、明顯不符合國(guó)務(wù)院辦公廳和建設(shè)部文件要求的政府公函，究竟是怎么出籠的，其過程著實(shí)耐人尋味。這讓人想起前不久《□純望》周刊《警惕部門利益膨脹》一文披露的怪象：有的中央機(jī)構(gòu)的部門利益與境外集團(tuán)商業(yè)利益的交織正日趨緊密，有時(shí)不顧國(guó)家、民族利益，成為境外利益集團(tuán)代言人；有些政府部門在制定決策過程中，將國(guó)家意志歪曲為部門意志，以部門利益取代國(guó)家利益。看了建設(shè)部這封差點(diǎn)兒干擾樓市調(diào)控的“短命公函”，我們禁不住擔(dān)心———它背后有無利益集團(tuán)魅影？

　　朝令夕改、出爾反爾，如此隨意性行政，必將影響政府公信力。對(duì)于建設(shè)部《關(guān)于征求90平方米以下住宅設(shè)計(jì)要點(diǎn)（征求意見稿）意見的函》的追責(zé)與追問，不能止于草率行事上，建議查查其中是否真的有與民爭(zhēng)利的特殊利益集團(tuán)插手！（15G1）