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基層局運行機制如何實現(xiàn)低成本高效率

http://www.sina.com.cn 2007年01月15日 01:47 中國質(zhì)量新聞網(wǎng)

  質(zhì)量技監(jiān)基層局人少事多,內(nèi)部運行機制只有處于輸入、轉(zhuǎn)換、輸出、反饋的良性循環(huán)狀態(tài),并滿足開放、有序、動態(tài)的要求時,才能體現(xiàn)低成本高效率的價值取向。以低成本高效率為價值取向的內(nèi)部運行機制應(yīng)具體體現(xiàn)于計劃與決策、組織與人事、領(lǐng)導與激勵、控制與評估和作業(yè)流程等各個方面。

  轉(zhuǎn)變觀念

  一是強化宗旨意識,切實提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的能力。加強黨的先進性建設(shè),必須致力于鞏固黨的群眾基礎(chǔ),始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民,必須圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益現(xiàn)實,要想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所難。二是法制意識。無論在哪個方面,都要強調(diào)個人權(quán)力服從規(guī)則權(quán)威,按規(guī)則辦事是內(nèi)部運行機制的生命主線。三是共存多贏觀念。行政管理機關(guān)必須與其他部門密切協(xié)作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,才能滿足履行職能、強化職能的需要,才能進入到質(zhì)量技監(jiān)行政管理事業(yè)發(fā)展的新境界。

  轉(zhuǎn)變機制

  一是快速反應(yīng)機制。重點要加強與民眾、政府、企業(yè)的信息交換和工作服務(wù)的基礎(chǔ)平臺建設(shè),真正適應(yīng)及時了解動態(tài)、化解矛盾、把握主動、促進政務(wù)管理公開、透明的社會要求。二是客觀評價機制。職能管理要強調(diào)效果,就要在政府、百姓關(guān)注的重點、難點、熱點問題上尋找突破口,以實際行動取信于民。三是創(chuàng)新激勵機制。只有人盡其才,并具有探索創(chuàng)新的精神動力,一個單位的事業(yè)才能蓬勃興旺。四是精神調(diào)節(jié)機制。在正面灌輸教育、營造良好輿論環(huán)境的同時,應(yīng)輔之以強有力的思想政治工作,努力培養(yǎng)本單位特有的團體精神和文化。

  轉(zhuǎn)變做法

  一是要進一步理清發(fā)展思路,堅持通過轉(zhuǎn)變增長方式,提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平來實現(xiàn)自我發(fā)展。二是要堅持通過深化技術(shù)機構(gòu)改革,實行政事分開,加快資本集聚和系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置來實現(xiàn)自我發(fā)展。三是要堅持通過加強能力建設(shè),加大投入力度,提高技術(shù)裝備水平,加強人才的引進和培養(yǎng)來實現(xiàn)自我發(fā)展。在技術(shù)機構(gòu)改革與發(fā)展上,要堅持改革的正確方向,鞏固和發(fā)展改革的成果。繼續(xù)堅持從用工、分配和成本核算這三項制度改革入手,進一步轉(zhuǎn)換技術(shù)機構(gòu)的內(nèi)部經(jīng)營機制。在技術(shù)能力建設(shè)上,要強化投入機制,不斷提高技術(shù)機構(gòu)的能力和水平;要加強人才的引進和培養(yǎng),并進一步完善技術(shù)機構(gòu)內(nèi)部管理。要切實扭轉(zhuǎn)技術(shù)機構(gòu)依托行政發(fā)展的工作格局,轉(zhuǎn)變增長方式,進一步拓展技術(shù)機構(gòu)的服務(wù)領(lǐng)域。

作者:楊 輝

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