航油開放各路資本仍難立足

　　

資料圖      根據(jù)《民用航空油料適航規(guī)定》，凡未取得《民用航空油料供應企業(yè)適航批準書》（以下簡稱《適航批準書》）的供油企業(yè)不能從事供油工作；未列入《適航批準書》項目單中的油料牌號不能在民用航油市場銷售；未取得《民用航空油料檢測單位批準函》（以下簡稱《檢測單位批準函》）的檢測單位則不能提供航油檢測服務。

　　有利于推進航油市場全面開放

　　分析人士稱，民航總局實行“準入證”管理意味著已經(jīng)從制度上改變了中航油集團獨家經(jīng)營的局面，并為新的航油企業(yè)進入制定了“標桿”，有利于進一步推進航油市場的全面開放。

　　據(jù)了解，民航總局在去年已開放了國內(nèi)的航油市場，2005年8月15日正式實施的《國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定（試行）》，打破了航油供應市場只能由中航油一家壟斷的堅冰，首次允許各路資本進入國內(nèi)航油市場。但受制于油源、加油車、管道、油庫以及碼頭甚至鐵路專用線等諸多問題，各路資本仍難在航油市場上立足。

　　日前，國內(nèi)一些航油企業(yè)已提前獲得了“準入證”。記者從民航總局獲悉，1月5日，華南藍天航空油料有限公司拿到了《適航批準書》項目單和《檢測單位批準函》，順利獲得航油市場“準入證”。

　　航油價格仍未放開

　　民航總局在推動國內(nèi)航油市場開放上動作頻頻，但各路資本在進入航油供應市場卻是舉步維艱。民航總局有關(guān)人士也承認，國家放開市場準入并不意味著航油市場將就此完全放開，因為航油價格還沒有放開，并且從政策發(fā)布實施到真正有供油商加入市場競爭也并非一蹴而就的事情。

　　根據(jù)民航總局公開資料顯示，從航油市場開放到現(xiàn)在，除中航油及其子公司外，國內(nèi)尚無一家獨立供油的航油企業(yè)。

　　民營資本較難在這一領(lǐng)域立足的主要原因是“涉及面過大”。航油市場是一特殊領(lǐng)域，需要有油源、加油車、管道、機場油庫甚至碼頭及鐵路專用線等，這對于民營資本而言幾乎是不可能完成的任務。

　　記者日前獲悉，民航總局將于今年10月1日起施行《民用航空油料適航規(guī)定》，對航油供應市場進行清理。分析人士稱，此舉有利于進一步推進航油市場的全面開放。

　　但受制于油源、加油車、管道、油庫以及碼頭甚至鐵路專用線等諸多問題，各路資本仍難在航油市場上立足。

　　文/圖 本報記者王飛