匯金將走向何方

　　全國金融工作會(huì)議將于下周末在北京召開。會(huì)議的一個(gè)重要議題——匯金公司的定位，正在走向清晰。一位匯金人士告訴本報(bào)記者，現(xiàn)在談匯金的最終定位雖為時(shí)尚早，但在會(huì)后可望得以明晰。據(jù)悉，一個(gè)呼聲很高的可選方案是，在匯金對(duì)一線金融機(jī)構(gòu)注資完成后，將對(duì)其按照市場(chǎng)化模式進(jìn)行重組改造。匯金現(xiàn)在隸屬于設(shè)在央行的國有商業(yè)銀行股改辦，而重組后擬議的國家投資控股公司則有望直接隸屬于國務(wù)院。此前一種意見傾向由財(cái)政部金融司改制為金融國資委，將匯金公司及其旗下的建銀投資公司納入管理。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》了解到，設(shè)立金融國資委方案成為現(xiàn)實(shí)的可能性不大。一位發(fā)改委人士告訴本報(bào)記者，匯金話題已從國有金融資產(chǎn)管理體制專題調(diào)研小組轉(zhuǎn)至外匯管理體制專題調(diào)研小組。匯金未來擬獨(dú)立于部門之外，但現(xiàn)在很多細(xì)節(jié)問題還未解決。央行行長周小川日前明確表示，不斷提升匯金公司國家股權(quán)董事的素質(zhì)，確保對(duì)重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)的絕對(duì)控制力，確保國有股權(quán)的保值增值。央行副行長吳曉靈曾表示，模仿新加坡淡馬錫控股的形式成立一家國家投資公司的建議是“考慮的方案之一”。該公司將通過發(fā)行人民幣債券籌資，用發(fā)行所得向央行購買外匯，然后投資海外市場(chǎng)。而這家公司最新的擬定名稱“國家投資控股公司”無疑強(qiáng)化了其出資人職能。除了整體定位外，匯金公司如何在國有商業(yè)銀行上市后發(fā)揮好作用也是業(yè)內(nèi)的關(guān)注重點(diǎn)之一。而股權(quán)董事如何履行職責(zé)已然成為國有商業(yè)銀行梯次上市后的公司治理規(guī)范重點(diǎn)。匯金公司現(xiàn)在每周至少召集一次股權(quán)董事例會(huì)，這些專職股權(quán)董事按照所駐股改銀行不同分組開會(huì)。與國外同類的外部董事不同，股權(quán)董事不僅去銀行上班而且在銀行董事會(huì)各委員會(huì)中承擔(dān)了大量具體工作，對(duì)提交董事會(huì)審議的議案和其他涉及公司治理的重要文件，都要事先與管理層進(jìn)行討論、溝通和修改，提出大量的意見和建議。一些上市銀行的高層傾向于認(rèn)為這種模式影響效率，但匯金在銀行公司治理的具體角色是否會(huì)發(fā)生變化，目前仍不明晰。[][41]