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公交IC卡一降一漲折射了什么http://www.sina.com.cn 2007年01月09日 10:07 河北日報
2007年第一天,北京和石家莊兩地常乘公交車出行的人,感受到了兩種迥然不同的待遇。 北京的票價降了,乘坐更方便了。從1月1日首班車開始,北京市內公交車將全部刷卡打4折,即成人公交IC月票卡每次0.4元,學生每次0.2元。坐公交花幾角錢,在北京大概是上個世紀90年代前期的事了,從來沒有人想過還能再回到10年前的水平,但這種“倒退”贏得了人心,受到了市民交口稱贊。與此同時,充值不再限時,刷卡不再限本人使用,三開門公交車將加裝刷卡機,低保對象購買交通IC卡時將享受到每月10元的補助…… 還是1月1日,石家莊市公交IC卡漲價了。從首班車開始,凡持公交A卡乘車,或B卡、C卡電子錢包區有金額的乘客,消費優惠由原來每次8折調整為9折,這意味著每次乘車將多支付1角錢。而且,從2006年10月20日起,公交B卡、C卡只能作為本人月票使用,不再設電子錢包功能,這意味著,有些人不得不購買兩張甚至更多張IC卡裝在口袋里。 同樣是公共交通工具,兩地IC卡票價一降一漲,耐人尋味。 北京降價理由:主要是為了鼓勵人們出門多乘公交車,推動公交優先,大力發展城市公交來解決交通堵塞問題,引導市民合理出行。目前,北京市確定公共交通是社會公益性事業,政府將拿出錢來提高其總體運營服務水平。 石家莊漲價理由:是為緩解運營成本壓力,規范月票卡使用,方便司乘人員查驗,避免不必要糾紛。 很顯然,出臺的政策不同,緣于不同的初衷,北京更多考慮的是普通市民利益;石家莊則較多考慮了部門利益。 緩解運營成本壓力有很多途徑,不一定非得讓乘客買單;規范月票卡使用、方便司乘人員查驗、避免不必要的糾紛更應該從公交公司自身入手,決不應該以犧牲乘客的利益來換取自己的方便。 發展公共交通本來就不應該是用來營利的,況且公交公司每年還有一定的財政補貼,也就是說,納稅人已經拿出一部分錢來分擔公交公司的運營成本,憑什么要把更多的負擔轉嫁到乘客身上?每一次漲價,一些壟斷行業總會拿出成本作為借口,自己算出一筆賬來,說成本上漲了多少,每年虧損了多少,自己從財政得到的補貼是如何少等等,可又有多少人知道,這個成本是怎么算出來的?有一種觀點認為,北京公交IC卡票價低是因為得到的市財政補貼多,其實,仔細分析就會發現,此觀點也是難以站住腳的。財政補貼的多與少是與整體運營成本的高與低相匹配的,北京作為一個特大型城市和首都,流動人口多,路況復雜,打造“百姓公交”、落實公交優先難度也大,需要投入資金自然多,如果簡單拿北京市財政對公交補貼了多少錢來衡量石家莊的補貼數額,顯然不具有可比性。 誠然,北京與石家莊還有許多不可比因素,但筆者以為,不管兩地有多少不可比因素,但有一點是可比的,那就是出臺新政的出發點,只有辦事的出發點端正了,行事的落腳點才不會歪。 □王玉亮
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