教育部、財政部聯合舉行新聞發(fā)布會

　　2006年11月13日上午，教育部、財政部聯合在教育部北樓二層報告廳舉行新聞發(fā)布會，正式啟動“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”（以下簡稱“建設計劃”）。兩部聯合向新聞界公布了“建設計劃”的主要內容、實施步驟和具體要求。

　　教育部吳啟迪副部長首先介紹了實施“建設計劃”的重大意義。近年來，黨中央、國務院高度重視高等職業(yè)教育的發(fā)展，加大了對高等職業(yè)教育工作的領導和支持力度，高等職業(yè)教育規(guī)模進一步擴大，改革與發(fā)展步伐逐步加快，服務經濟社會的能力有了較大提高，對完善我國高等教育結構，實現高等教育大眾化發(fā)揮了積極的作用。但是，從總體上看，目前我國高等職業(yè)院校辦學條件相對較差，“雙師型”專業(yè)教師數量不足，質量保障體系不夠完善，辦學機制改革有待突破，這些嚴重制約了高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。實施“建設計劃”，是貫徹落實《國務院大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，推動高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展的重要措施。通過實施“建設計劃”，使示范院校在辦學實力、教學質量、管理水平、辦學效益和輻射能力等方面有較大提高，特別是在深化教育教學改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、建設高水平專兼結合專業(yè)教學團隊、提高社會服務能力和創(chuàng)建辦學特色等方面取得明顯進展。并帶動高等職業(yè)教育加快改革與發(fā)展，逐步形成結構合理、功能完善、質量優(yōu)良的高等職業(yè)教育體系，更好地為經濟建設和社會發(fā)展服務。

　　吳啟迪副部長在介紹“建設計劃”內容時說：國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃的主要內容，共有5個方面。第一，提高示范院校的整體辦學水平。主要包括示范院校基本建設和教學基礎設施建設水平的提高；高水平“雙師”素質與“雙師”結構教師隊伍的建設；與行業(yè)企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術開發(fā)應用等領域的合作；加強國際交流與合作，逐步擴大國際影響等方面。第二，大力推進教學建設和教學改革工作。例如，根據經濟社會發(fā)展需要，建立專業(yè)設置、招生規(guī)模的計劃與調整機制；突出職業(yè)道德教育；改進人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，探索職業(yè)崗位要求與專業(yè)教學計劃有機結合的途徑和方式；根據高技能人才培養(yǎng)的實際需要，改革課程教學內容、教學方法、教學手段和評價方式，建成一大批體現崗位技能要求、促進學生實踐操作能力培養(yǎng)的優(yōu)質核心課程和特色教材。第三，加強重點專業(yè)領域建設工作。國家將在100所示范建設院校中，選擇一批辦學理念先進、產學結合緊密、特色鮮明、就業(yè)率高的專業(yè)進行重點支持。要求這些重點支持專業(yè)能夠努力培養(yǎng)與引進一批基礎理論扎實、教學實踐能力突出的專業(yè)帶頭人和教學骨干；建設一批融教學、培訓、職業(yè)技能鑒定和技術研發(fā)功能于一體的實訓基地或車間；合作開發(fā)一批體現工學結合特色的課程體系。并在此基礎上，圍繞這批重點建設專業(yè)，地方和學校建設與其基礎相關、內在聯系緊密、資源共享的專業(yè)，形成以重點專業(yè)建設位龍頭、相關專業(yè)為支撐的重點建設專業(yè)群，提高示范院校對經濟社會發(fā)展的服務能力。第四，要努力增強社會服務能力。示范院校要積極為社會提供技術開發(fā)與服務，大力開展職業(yè)技能培訓，努力為提高勞動者素質、促進就業(yè)，以及轉移農村勞動力提供服務；積極開展地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的對口支援與交流，主動為區(qū)域內職業(yè)院校培訓師資，促進地區(qū)職業(yè)教育的協(xié)調發(fā)展。第五，開展共享型專業(yè)教學資源庫創(chuàng)建工作。我們計劃針對需求量大、覆蓋面廣的專業(yè)，有重點地支持開發(fā)研制若干共享型專業(yè)教學資源庫。資源庫主要內容將包括專業(yè)教學目標與標準、精品課程體系、教學內容、實驗實訓、教學指導、學習評價等要素。專業(yè)教學資源庫的建設，將有利于規(guī)范專業(yè)教學基本要求，共享優(yōu)質教學資源，構建 “雙證書”專業(yè)認證體系，也將成為構建終身學習體系的公共服務平臺。

　　在介紹“建設計劃”的資金安排時，

財政部教科文司副司長趙路指出：國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃，采取地方部門推薦、專家評審立項、年度績效考核、分期安排經費的方式，按年度、分地區(qū)分批推進。國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃，堅持導向性、協(xié)調性、效益性的原則，中央引導、地方為主、行業(yè)企業(yè)參與、院校具體實施。資金多渠道籌措，以地方財政投入為主，中央財政予以資金引導，并積極吸納社會、企業(yè)資金。“

十一五”期間，中央財政至少安排專項資金20億元，主要支持示范院校改善教學試驗實訓條件，兼顧專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)、課程體系改革，共享型專業(yè)教學資源庫建設等。中央財政對入選示范院校實行經費一次確定、三年到位，項目逐年考核、適時調整的做法。對年度績效考核不合格的院校，終止立項和支持。地方財政要對示范院校基本建設和教學基礎設施建設進行重點支持，并逐年提高示范院校的生均經費標準，到“十一五”末，保證示范院校的生均預算內撥款標準達到本地區(qū)同等類型普通本科院校的生均預算內撥款標準。各地要根據實際情況，制定相應政策，適當降低示范院校的收費標準；督促示范院校的舉辦方籌措經費，滿足示范院校的教學實訓基礎設施基本建設、“雙師型”專業(yè)教師隊伍建設、專業(yè)和課程建設等建設內容的需要。同時，各地還要充分調動行業(yè)企業(yè)和院校的積極性，廣泛吸納社會資金，多渠道籌措經費，保證地方資金的足額到位。

　　另外，為保證100所示范院校的招生質量和規(guī)模，中央財政還將進一步完善資助政策，加大對高職貧困學生的資助力度，特別是100所示范院校貧困生的資助。

　　兩部還要求為確保國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃順利、有效實施，應為其營造良好的政策環(huán)境。強調要堅持地方為主，落實分擔責任，吸引企業(yè)參與，強化資金管理；要在專業(yè)設置、招生、產學結合、“雙證”制度、教師專業(yè)職稱評聘、以及國際交流、校際合作等方面完善政策措施，支持示范院校的改革試點工作；改革示范院校辦學機制，創(chuàng)新高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式；加強管理，創(chuàng)造高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的良好氛圍。