金車銀河——看南丹縣車河鎮(zhèn)如何超常發(fā)展經(jīng)濟(jì)

　　廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 羅日杰 通訊員 奉才 宏流 志勇

　　2006年1-11月，廣西南丹縣車河鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值19.98億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.37億元，同比分別增長(zhǎng)150.4％和236.6%；預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入達(dá)1.47億元，比2005年凈增1億元。

　　如此的發(fā)展速度，河池罕見(jiàn)，廣西少有。

　　難怪人們都說(shuō)：“車河車河，金車銀河。”

　　筑巢引鳳發(fā)大財(cái)

　　“我們公司之所以選擇到車河辦廠，主要就是看中車河是一塊投資寶地。這里有河池市最大的有色金屬高新材料工業(yè)園，而且緊鄰全國(guó)第二大的龍灘水電站，如此優(yōu)越的環(huán)境，對(duì)我們的誘惑力真大。”南方有色冶煉公司副總經(jīng)理湯敏如是說(shuō)。

　　2004年3月，民營(yíng)企業(yè)家周南方聽(tīng)說(shuō)家鄉(xiāng)南丹縣有一個(gè)有色金屬深加工工業(yè)園，便帶領(lǐng)公司技術(shù)人員實(shí)地考察后，決定投資10億元在工業(yè)園區(qū)辦企業(yè)。目前，該公司投資5.47億元的8萬(wàn)噸電解鋅一期工程，已于2005年底竣工投產(chǎn)；年生產(chǎn)16萬(wàn)噸電解鋅的二期工程，正在建設(shè)之中。截至2006年11月，該公司上繳稅金3351萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值可達(dá)8.9億元，上繳稅金超過(guò)4000萬(wàn)元。

　　被寫進(jìn)自治區(qū)“

十一五”規(guī)劃、占地1200公頃的河池·南丹有色金屬高新材料工業(yè)園落戶車河，是該鎮(zhèn)改善投資環(huán)境，拓寬投資渠道，強(qiáng)化政府服務(wù)職能的結(jié)果。

　　目前，該工業(yè)園已有南方有色冶煉公司、吉朗銦業(yè)公司、金山銦鍺冶化公司和河池津泰公司等7家規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)駐。2006年前11個(gè)月，工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，上繳稅金超過(guò)4500萬(wàn)元；園區(qū)初步形成了以有色金屬產(chǎn)品深加工、綜合回收利用、高新技術(shù)材料的研發(fā)基地和以半導(dǎo)體、超導(dǎo)材料、新型合金材料等有色金屬高新技術(shù)材料的制造工業(yè)園。

　　而“河池有色金屬產(chǎn)業(yè)人才小高地”、“中南大學(xué)南丹產(chǎn)學(xué)研基地”在工業(yè)園掛牌成立，又為工業(yè)園的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

　　車河地下不僅蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源，而且緊鄰全國(guó)聞名的大廠有色金屬富礦區(qū)。有了原料基地做“靠山”，車河人用他們的智慧做出了一盤盤“美味”礦業(yè)“大餐”。

　　該鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的工礦企業(yè)工作組，并從在編的25名干部中，抽調(diào)14名熟悉企業(yè)工作的干部，到工礦企業(yè)工作組主抓工業(yè)，服務(wù)工業(yè)。2006年初，縣里規(guī)劃興建工業(yè)園服務(wù)區(qū)，鎮(zhèn)長(zhǎng)陳衛(wèi)華帶領(lǐng)工礦企業(yè)工作組的干部，夜以繼日開(kāi)展征地、補(bǔ)償?shù)葏f(xié)調(diào)工作，使服務(wù)區(qū)按時(shí)順利動(dòng)工建設(shè)。

　　“以大項(xiàng)目促大發(fā)展，以大發(fā)展帶動(dòng)大項(xiàng)目”。2006年以來(lái)，該鎮(zhèn)先后有南方有色金屬冶煉有限責(zé)任公司年產(chǎn)12萬(wàn)噸硫酸技改工程、車河英黨山供水工程、黔桂鐵路車河貨場(chǎng)專線工程、吉朗銦業(yè)二期擴(kuò)建工程、金山公司鋅銦冶

化工程和河池津泰公司高純銦工程等6大工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工興建。

　　一年內(nèi)上馬6大工業(yè)項(xiàng)目，在車河鎮(zhèn)歷史上前所未有。

　　科技領(lǐng)先創(chuàng)品牌

　　車河鎮(zhèn)八步鴻豐園藝場(chǎng)是桂林恭城老板鐘明斌帶著技術(shù)和資金興建的，如今果園面積達(dá)1400多畝。“目前椪柑年產(chǎn)量有15萬(wàn)公斤，再過(guò)兩年到了豐產(chǎn)期，年產(chǎn)可達(dá)150萬(wàn)公斤。”鐘明斌喜上眉梢。

　　由于該場(chǎng)的帶動(dòng)，車河鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展椪柑積極性高漲，僅八步、坡前兩個(gè)村就已連片種植椪柑近5000畝，還有周邊其他村屯種植椪柑3000畝。目前，全縣種植椪柑面積8700畝，農(nóng)民人均近1畝。

　　近年來(lái)，該鎮(zhèn)依靠科技創(chuàng)品牌，相繼建成了駱馬無(wú)公害蔬菜示范點(diǎn)、八步甜玉米示范片、八步椪柑基地。為發(fā)揮這些無(wú)公害水果、蔬菜基地的帶動(dòng)作用，該鎮(zhèn)在資金、技術(shù)和政策等方面予以鼎力扶持，從而有力促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品和科技含量高的產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，形成氣候。

　　通過(guò)重建八步水果批發(fā)市場(chǎng)、成立椪柑協(xié)會(huì)、舉辦“優(yōu)質(zhì)椪柑評(píng)獎(jiǎng)大賽”，把椪柑展銷展示會(huì)、品嘗會(huì)等多種活動(dòng)開(kāi)展到田邊地頭，提高“八步椪柑”品牌的知名度。如今，八步椪柑不僅成為該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的拳頭產(chǎn)品，而且享譽(yù)海內(nèi)外，榮獲“全區(qū)綠色食品”稱號(hào)。不久前，有南寧客商慕名而來(lái)，訂購(gòu)了60噸八步椪柑銷往新加坡。

　　加強(qiáng)培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才，造就有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新農(nóng)村建設(shè)者。該鎮(zhèn)依托“農(nóng)村星火培訓(xùn)基地”，通過(guò)實(shí)施“綠色證書”培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)技能型農(nóng)村實(shí)用人才1000多名，其中400多名農(nóng)民獲得了“綠色證書”。這些“土專家”、“田秀才”成為發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生力軍。

　　開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展沼氣等清潔

能源，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。今年以來(lái)，該鎮(zhèn)投入資金100萬(wàn)元，實(shí)施美化、綠化、凈化、硬化、亮化和改廁、改灶、改水、改電、改路工程。目前，全鎮(zhèn)已建沼氣池1752座，沼氣入戶率達(dá)70.8%；建設(shè)生態(tài)文明示范村3個(gè)，文化生態(tài)示范戶510多戶。

　　政策激勵(lì)促三產(chǎn)

　　車河，西南大通道穿鎮(zhèn)而過(guò)，是南丹的金三角。北上貴州，南下柳州、南寧，西去百色，必經(jīng)車河。境內(nèi)有在建的黔桂鐵路客、貨兩個(gè)車站，有建設(shè)中的河池民用支線機(jī)場(chǎng)等，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便利的交通，拉動(dòng)了車河第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　原籍貴州安順市的陳換妹1984年攜家?guī)Э趤?lái)到南丹，先是在縣城開(kāi)了一家日雜小店。1991年，她考察后發(fā)現(xiàn)車河生意更好做，義無(wú)反顧把小店搬到了車河，結(jié)果生意越做越大。如今，她已在車河買了房子，并且把全家人的戶口也從貴州遷到車河社區(qū)，成了地地道道的車河人。

　　“車河人好政策更好。”正在忙著生意的陳換妹對(duì)筆者說(shuō)。

　　“浙江紅草帽皮鞋專賣店”、“溫州服裝專賣店”…… 在車河集貿(mào)市場(chǎng)里，外地口音的吆喝聲，不絕于耳。車河鎮(zhèn)黨委書記周文說(shuō)：“來(lái)車河做生意的外地人是越來(lái)越多了。”僅今年從外地遷來(lái)車河鎮(zhèn)落戶的就有50多人。

　　該鎮(zhèn)不斷完善城鎮(zhèn)功能，營(yíng)造人居環(huán)境來(lái)集聚投資群體，用好的政策留住商家，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓住車河鎮(zhèn)被列為全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的契機(jī)，該鎮(zhèn)5年來(lái)累計(jì)投入城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金560多萬(wàn)元，實(shí)施城區(qū)亮化、硬化等工程，使城區(qū)面積從不足1平方公里擴(kuò)大到2平方公里，人口擴(kuò)增到1萬(wàn)多人。

　　遵照“放寬準(zhǔn)入、加大服務(wù)、積極引導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境”的原則，該鎮(zhèn)實(shí)施放寬經(jīng)營(yíng)主體條件、放寬注冊(cè)登記條件、放寬經(jīng)營(yíng)范圍、放寬經(jīng)營(yíng)方式，不限發(fā)展速度、不限發(fā)展比例、不限發(fā)展規(guī)模、不限發(fā)展項(xiàng)目、不限從業(yè)人數(shù)的“四放寬五不限”政策，為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”。同時(shí)，政府部門還做好上門服務(wù)、回訪服務(wù)、跟蹤服務(wù)、隨時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、咨詢服務(wù)、信息服務(wù)等“七服務(wù)”。截至2006年11月30日，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶發(fā)展到527戶，從業(yè)人數(shù)1061人，注冊(cè)資金237萬(wàn)元；私營(yíng)企業(yè)473家，從業(yè)人員4684人，注冊(cè)資金1.47億元。

　　車河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展令人刮目，2006年創(chuàng)下了“四個(gè)歷史新高”：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值高幅攀升、固定資產(chǎn)投資總量空前、財(cái)政收入突破億元大關(guān)、群眾生活質(zhì)量明顯改善。

　　2004年該鎮(zhèn)被評(píng)為“廣西科技先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2005年榮獲“河池市經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；2006年8月又通過(guò)了自治區(qū)“科技進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗(yàn)收。