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政府回歸保障職能 專家預(yù)計今年房價趨穩(wěn)

http://www.sina.com.cn 2006年12月31日 22:20 中國產(chǎn)經(jīng)新聞

  文/孫榮飛

  專家們預(yù)計,2007年房價漲幅將在住房保障制度落地中進一步下調(diào)。

  日前,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長孟曉蘇在“2007CCTV中國經(jīng)濟展望”峰會上斷言,房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過2006年結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,2007年將是一個平穩(wěn)健康發(fā)展的市場。

  中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長顧云昌進一步分析,從全國的房價漲幅來看,2004年漲得最快,同比上漲15.2%;2005年經(jīng)過“國八條”的調(diào)控,漲幅回落到7.5%;2006年1到10月份漲幅是6.6%,“2007年還將延續(xù)這個下降的趨勢。”

  專家們都把

房價漲幅趨于回落的一個深層次原因歸結(jié)為,政府正在回歸住房保障責(zé)任。

  “本來在房改初期,已經(jīng)設(shè)立了一個完善的住房體系:一般商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房。但這些年發(fā)展商品房忽略了為中低收入者建造經(jīng)濟適用房,包括賣的和租的。”孟曉蘇說。

  1998年《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》23號文曾提出,“建立和完善以經(jīng)濟適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系”是房改的主要目標(biāo)。

  同時23號文要求,最低收人家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房;中低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房;其他收入高的家庭購買、租賃市場價商品住房。

  全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會會長聶梅生認(rèn)為,5%的城市人口,國家需要用廉租房解決;高收入人口約占城市人口的15%。此外70%~80%的人,都需要落實到中低收入家庭住房的范圍內(nèi)。

  但23號文在2003年被終結(jié),并下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》18號文,其顯著特征就是以普通商品房取代經(jīng)濟適用房,作為住房供應(yīng)體系的主體。

  顧云昌表示,實際上針對中國目前的狀況,不應(yīng)該削弱經(jīng)濟適用房,而是應(yīng)該加大投資力度,要加大、改進、投資、規(guī)范,使經(jīng)濟適用房真正分配到需要的人手中。

  剛結(jié)束不久的2006年中央經(jīng)濟工作會議明確表示,要建立健全廉租住房制度,改進規(guī)范經(jīng)濟適用房制度,不斷改善城鎮(zhèn)低收入困難群眾的住房條件。

  孟曉蘇表示,隨著經(jīng)濟適用房的大量增長,這種結(jié)構(gòu)影響因素將在房價平穩(wěn)上起到一個制衡器的作用,使得2007年的房價繼續(xù)走穩(wěn)。

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