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從2006到2007:行駛在拐點的中國經濟列車

http://www.sina.com.cn 2006年12月31日 22:20 中國產經新聞

  宏觀調控、產業轉型、結構調整、擴大內需、金融改革、貿易爭端、社會保障、自主創新、和諧發展……如此眾多的音符不斷從2006年經濟社會發展的大樂中跳出,或輕或重地敲擊著官員、專家、商人、企業家以及平頭百姓的耳鼓。不過所有的這些音符都將編織出一幅新的圖畫:中國經濟這列火車正快速而平穩地行駛在拐點上——

  2006回顧

  2006年是“十一五”開局之年,對于中國來講應該算是一個轉折年,經濟領域的很多“過渡期”都在這一年結束了。

  首先是中國入世5年的過渡期結束,金融領域開始對外資開放。第一批注冊的外資法人銀行已經獲得批準。同時,得到國家以外匯儲備和財政注資的中國銀行、建設銀行和工商銀行3家國有商業銀行結束了財務重組、股改上市國有銀行第一梯隊上市潮已經告一段落。

  年底前中國證監會表示,我國資本市場股權分置改革也已經基本完成。完畢或者正在進行股權分置改革,其股票市值已占據總市值的96%。歷史造成的一些制度性障礙開始逐步消除,在工商銀行股票飆升的帶領下,股指走出了多年低迷的陰影,齊創歷史新高。

  自2005年7月21日匯制改革以來,2006年

人民幣匯率經歷了從緩步上行到快跑,再到“加速跑”的過程。12月26日人民幣兌美元匯率中間價為7.8220,累計升值5.75%,企業逐漸適應了人民幣匯率的有管理浮動,沒有對經濟發展和金融穩定產生沖擊。

  與此同時,中國外匯儲備余額已高達約1萬億美元,貿易順差繼續增加。我國海關總署數據顯示,前11個月中國累計實現貿易順差1570億美元,同比增加660億美元。過大的貿易順差引發了諸多貿易摩擦,使我國貿易政策、外匯政策壓力倍增。央行不得不放出基礎貨幣,同時,也考驗著貨幣政策調控。

  11月,我國部分地方糧油價格全線上漲。這是在國家實施系列惠農促糧政策,糧食生產連年豐收的背景下出現的。這可以看成是經濟試圖走出近年通貨緊縮的一個重要的“拐點”。

  宏觀調控以來,2006年算得上是房地產市場一個“展示力量”的年份。央行加息、“國六條”、九部委“十五條”、民宅禁商令、“外資限炒令”、土地出讓規范等等政策的頻繁出臺,但實際上無論是北京、深圳、廣州等特大城市還是中小城市,房價上漲速度依然很快。土地的價格也一路上漲。與之形成鮮明對比的是深處反腐風暴之中的上海房價卻開始下降。宏觀調控成果比較明顯。

  國企改革的思路已經明確:國有經濟應對關系國家安全和國民經濟命脈的七大行業要保持絕對控制力。中央企業將結束12年不分紅的歷史,上繳國有資本經營收益及分紅將納入中央財政。

  國有壟斷企業員工高薪的問題引起了人們的熱議。民營企業“第一桶金”及“原罪”也成為關注熱點。

  2007展望

  2007年是值得期待的一年,是見結果也是充滿變數的一年。

  首先是至今已經七審的《物權法》草案已基本成熟,有望明年3月提請全國人大審議。《物權法》將保障一切市場主體平等法律地位,絕不保護非法財產。將對我國發展社會主義市場經濟所取得的成果進行確認,并適應和引導進一步的改革開放。

  2006年,顧雛軍案因為種種原因一再推遲開庭,最終庭審結束顧雛軍自己仍堅稱無罪。但無論如何,一個民企“梟雄”倒下,將會顯現出對民企“原罪”爭論的影響。

  《企業所得稅法》草案是否能通過,規定內資、外資企業適用稅率是否能統一確定為25%?久遭詬病的外資在企業所得稅方面的“超國民待遇”,能否解決?也是值得期待的問題。

  發改委公布2007年工作綱要,中國企業或失去多種形式的“隱形”補貼,要跟外國競爭,就不能再靠“世界工廠”式勞力密集型生產模式。

  外界預計2007年中國出口將繼續保持2006年的高速增長步伐。中國需要在2007年控制國內流動資金過剩或通貨膨脹上升的風險。

  農行非常有希望在2007年獲得政府注資。第二梯隊股份制銀行開始加入,興業、中信、光大等紛紛表示上市,2007年上半年股指期貨就有望啟動。中國的股市會不會步入“黃金十年”,值得關注。

  2007年房價會不會進入調整期?會不會像一些專家預測的可能下降25%?天然氣、燃油的價格2007年是否會與國際接軌?會不會拉動新一輪的物價上漲?明年通貨膨脹率會在什么樣的水平?

  

國際油價是否有望改變近幾年來單邊上揚的走勢出現穩中回落?美元2007年走向,特別是會不會爆跌的問題,中國人越來越關心了。美國經濟衰退的可能性在增加,比如雙赤字和經濟放緩等問題。不僅如此,全球經常賬戶盈余和赤字之差,已達到全球GDP的6%這個前所未有的程度,全球經濟失衡日趨惡化。這些國際因素對于越來越開放的中國影響越來越大。

  世界經濟聯系越來越緊密,泰國面臨著和中國同樣的高出口國家的問題。2006年以來,泰銖已經是亞洲最為強勁的貨幣,泰銖與美元間的匯率上升幅度超過13%。2006年年末泰國一個本意是打壓堅挺泰銖的舉措,卻引發了一場股市動蕩——而那里正是10年前亞洲金融危機發源地。泰國成了直面熱錢的前哨站,同時也警示了中國。使得2007年經濟更加充滿了變數。

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