浙江證監局以思想政治為抓手打造一流監管隊伍

　　□本報記者江燕

　　日前，浙江證監局榮獲“全國金融系統思想政治工作優秀單位”光榮稱號。近年來，浙江證監局以科學發展觀與和諧社會觀統領監管工作實際，打造了一支高效、廉潔、精干的監管隊伍，有力地推動一線監管工作，促進轄區資本市場持續穩定健康發展。

　　浙江證監局黨委書記、局長王寶桐認為，對于證券監管系統而言，貫徹“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，提高執政能力，建設和諧社會，都應落腳于監管工作本身，主要體現在兩個方面：一是提升監管水平，進一步完善監管工作；二是加強隊伍建設，進一步提高員工的素質，使監管干部更能適應不斷發展、日益復雜的監管任務。這兩個方面相輔相成，互相促進，歸根結底都與機關文化建設密切相關。監管隊伍素質和監管工作質量的提高，體現的就是機關文化的水平。

　　浙江證監局黨委以提升員工綜合素質、打造一流監管隊伍為出發點和落腳點，充分發揮黨、工、團思想政治工作職能，積極倡導并踐行“以人為本、以局為家”的機關文化理念，主動占領并鞏固證券監管的思想文化陣地。為此，浙江證監局加強領導，建立健全機關文化建設的組織機構，長抓不懈，大力弘揚機關文化的核心理念，樹立“監管盡責、服務盡心”的學習榜樣。通過幾年的努力，全局干部素質得到整體提高，浙江局已經形成“和諧型”機關的良好局面。

　　借助機關文化建設這一平臺，領導班子一手抓員工的思想政治教育，一手抓證券監管工作，不斷探索改進監管方式，以優良的工作業績體現著政治思想工作“潤物無聲”的成效。特別是在積極推動轄區上市公司進行

股權分置改革、解決資本市場頑疾，加強合作監管、切實提高上市公司質量，扎實開展證券公司綜合治理、有效處置市場風險，落實轄區監管責任制、提高市場規范化運作水平，嚴厲查處違規案件、切實保護投資者合法權益等方面，場場打漂亮仗，多次受到證監會領導的表揚，也得到監管對象的盛贊。截至2006年12月初，轄區已完成股改及進入股改程序的公司達到65家，占67家應股改公司的比例為97.01%，市值比例為97.64%，股本比例為97.85%。

　　在證監會領導和省委、省政府的支持下，浙江證監局排除各種困難，積極推動證券公司重組，先后完成了金通證券、金信證券、天和證券的重組工作，在防范和化解風險的同時，推動公司逐漸步入新的發展軌道。浙江證監局采取抓住重點、各個擊破的方式，協調各方，加大綜合整治上市公司資金占用力度，取得了明顯效果。截至目前，轄區上市公司僅剩*ST海納未完成清欠。浙江證監局還積極培育優質市場主體，從源頭提高上市公司質量。目前，轄區上市公司首次公開發行

股票取得新的進展：新增上市公司6家，向股票市場募集資金20.79億元。截至2006年12月初，在滬深證券交易所掛牌的轄區上市公司共有75家，其中有19家在深圳證券交易所

中小企業板上市，累計向股票市場募集資金302.49億元。同時充分發揮合作監管優勢，聯合公安、工商等部門，嚴厲打擊各種非法證券期貨交易活動，維護了轄區資本市場穩定，促進了社會和諧。