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財(cái)經(jīng)縱橫

民企海外找油潮:資金、投資環(huán)境是難題

http://www.sina.com.cn 2006年12月22日 11:11 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  見(jiàn)習(xí)記者駱毅北京報(bào)道

  在黑色黃金的誘惑下,中亞、南美洲、非洲……中國(guó)民營(yíng)油商們正在世界地圖上勾畫(huà)屬于自己的版圖。他們一般選擇被巨頭忽略的區(qū)塊予以精細(xì)勘探,而資金實(shí)力不夠雄厚以及資源國(guó)的政策變化是他們目前面臨的最大障礙。

  就在中石油、中石化等國(guó)有石油巨頭在海外四處出擊的同時(shí),一支支民營(yíng)石油小分隊(duì)也開(kāi)始活躍在各個(gè)大陸上。

  在巴基斯坦,中國(guó)民營(yíng)能源企業(yè)代表團(tuán)與巴基斯坦方面達(dá)成了在其西南部瓜達(dá)爾港能源開(kāi)發(fā)計(jì)劃中參與1000萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目的合作意向。

  而

福建經(jīng)久投資有限公司董事長(zhǎng)林瑞輝更已在巴基斯坦購(gòu)買(mǎi)了一個(gè)油田區(qū)塊的開(kāi)發(fā)權(quán),將同巴方組成合資公司共同開(kāi)發(fā)。

  另一位民營(yíng)油商、北京金地偉業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)張軍則在阿根廷有所斬獲,獲得了一塊油氣田的開(kāi)發(fā)權(quán)和另一片油氣田的勘探權(quán)。

  這些油氣項(xiàng)目的具體開(kāi)發(fā)前景如何尚有待觀察,但在黑色黃金的誘惑下,中國(guó)民營(yíng)油商的靈敏嗅覺(jué)、靈活手段和冷靜低調(diào)的出手已引起外界關(guān)注。中亞、南美洲、非洲……中國(guó)民營(yíng)油商們正在世界地圖上勾畫(huà)屬于自己的版圖。

  頻頻出擊

  12月15日下午,在全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)年會(huì)的專(zhuān)題討論會(huì)場(chǎng),張軍是第一個(gè)主動(dòng)站起來(lái)的發(fā)言人。

  “在阿根廷,我們是唯一一家拿到油氣田的中國(guó)公司。”張對(duì)記者稱(chēng),“中石化的領(lǐng)導(dǎo)有一次告訴我,他們?cè)?jīng)有進(jìn)入阿根廷的良好機(jī)會(huì),很可惜錯(cuò)過(guò)了。”

  張軍介紹,金地偉業(yè)不久前剛在阿根廷南部獲得一塊面積為99平方公里的油氣田開(kāi)發(fā)許可證,協(xié)議時(shí)間是25年,還擁有10年的優(yōu)先延長(zhǎng)權(quán)。一同到手的還有另一片位于阿根廷北部、總面積達(dá)1萬(wàn)多平方公里的油氣田勘探許可證,張希望能在后面一個(gè)難度較大的區(qū)塊和國(guó)內(nèi)具備實(shí)力的民營(yíng)油商進(jìn)行合作。

  張軍是湖北荊州人氏,在江漢油田有20年的工作經(jīng)驗(yàn)。1996年,張軍成立金地偉業(yè),此前主要開(kāi)展油田服務(wù)業(yè)務(wù)。此次在阿根廷獲得的油氣田區(qū)塊開(kāi)發(fā)權(quán),是張?jiān)诤M獾牡谝淮沃卮笫斋@。

  “99平方公里的油氣田開(kāi)采工作已經(jīng)基本準(zhǔn)備就緒,我們正在組織運(yùn)送技術(shù)人員和裝備前往阿根廷。那塊區(qū)塊雖然不是很大,但質(zhì)量不錯(cuò),預(yù)計(jì)年產(chǎn)量可以達(dá)到15萬(wàn)噸到20萬(wàn)噸。”張說(shuō)。

  張軍表示,阿根廷南部待勘探的區(qū)塊實(shí)際上可以分為四個(gè)區(qū)塊,其中最大的一塊面積約為7065平方公里。因?yàn)榭拷咴碧降碾y度比較大,鉆井需要打到2000多米深的地下。“一起出來(lái)的還有天然氣,國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)可以去合作開(kāi)發(fā)。如果能解決市場(chǎng)問(wèn)題,我可以將天然氣這塊業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給他。”

  在緊挨阿根廷的玻利維亞,另一家民營(yíng)油商勝利油田國(guó)際服務(wù)公司也正在運(yùn)作一塊油氣田的開(kāi)發(fā)權(quán)。該公司代表透露,勝利油田國(guó)際服務(wù)公司已在非洲的加蓬拿到了一小塊油田,目前已進(jìn)行到簽署協(xié)議的最后階段。

  除了非洲、南美洲之外,具有地緣優(yōu)勢(shì)的中亞引起了更多民營(yíng)企業(yè)的關(guān)注。除了林瑞輝涉足的巴基斯坦項(xiàng)目,不少民營(yíng)油商將目光放在了哈薩克斯坦。

  億陽(yáng)石油的代表告訴記者,該公司正在和哈薩克斯坦方面洽談一個(gè)小區(qū)塊的合同,該油氣田的年產(chǎn)量會(huì)達(dá)到數(shù)萬(wàn)噸。表達(dá)出相同意愿的還有洪源油氣負(fù)責(zé)人孫俠等其他數(shù)家民營(yíng)油商的代表。

  “小”的空間

  “中國(guó)油商憑什么能在海外拿油?”一位民營(yíng)油商對(duì)記者稱(chēng),“就一個(gè)詞———?jiǎng)?wù)實(shí)。”

  這位民營(yíng)油商坦承,“我們沒(méi)有國(guó)有大企業(yè)一擲數(shù)十億勘探費(fèi)的資本,每一分錢(qián),我們都盡量讓它花得有價(jià)值,有把握。”

  張軍表示,他在阿根廷買(mǎi)的幾個(gè)區(qū)塊都是曾經(jīng)有過(guò)簡(jiǎn)單開(kāi)采后被廢棄的油田,有18個(gè)油井曾經(jīng)出過(guò)油,但這個(gè)資源豐富的國(guó)家并沒(méi)有對(duì)它們深耕細(xì)作。

  “看看中石油在哈薩克斯坦老油田的業(yè)績(jī),我相信憑借中國(guó)人的技術(shù),出油并不是件困難的事情。另外,沒(méi)有出過(guò)油的區(qū)塊我是不會(huì)買(mǎi)的。”張軍說(shuō)。

  商務(wù)部政研室一位官員表示,在歐美國(guó)家除

能源巨頭外,還普遍存活著大量的小型能源公司,僅在美國(guó)就有數(shù)萬(wàn)家,現(xiàn)任總統(tǒng)布什就曾成立過(guò)一家能源公司。這表明只要有合適的項(xiàng)目,小型能源公司也具有一定的
競(jìng)爭(zhēng)力
和成長(zhǎng)空間。

  上述接受記者采訪的油商認(rèn)為,國(guó)內(nèi)油氣資源管理放開(kāi)的可能性不大,因而在國(guó)內(nèi)獲取新的油氣區(qū)塊并不太現(xiàn)實(shí),而在國(guó)外卻還存在著不少機(jī)會(huì)。油氣區(qū)塊有大有小,一些小區(qū)塊對(duì)于大型石油公司而言是雞肋,對(duì)小型石油公司來(lái)說(shuō)卻是巨大的機(jī)會(huì)。但他同時(shí)指出,中國(guó)并沒(méi)有美國(guó)那種很完善的投融資體系,民營(yíng)油商的資金問(wèn)題只能靠自己解決。相比之下,技術(shù)則并不成為難題,有很多世界一流的開(kāi)發(fā)勘探公司都可以雇傭。

  兩大難題

  但務(wù)實(shí)仍不能從根本上解決資金難題,資金實(shí)力不夠雄厚依然是限制民營(yíng)油商海外找油步伐的重要原因。

  石油業(yè)商會(huì)負(fù)責(zé)人表示,全國(guó)工商聯(lián)已和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行達(dá)成協(xié)議,后者將為民企海外找油提供貸款等方面的資金支持。

  “能源產(chǎn)業(yè)投資巨大,就算是中小區(qū)塊也可能需要上億乃至十幾億的資金,國(guó)家貸款問(wèn)題若真能落實(shí),那我們的底氣就足了。”上述油商說(shuō)。

  但他同時(shí)也表達(dá)了自己的憂(yōu)慮,“誰(shuí)知道這個(gè)協(xié)議什么時(shí)候能真正落實(shí)呢?具體能落實(shí)多少還有待觀察。以前也有一些類(lèi)似‘非公36條’這樣的好文件,但執(zhí)行的效果總是差強(qiáng)人意。”

  此外,資源國(guó)變幻不定的政治、法律等環(huán)境也讓不少民營(yíng)油商面臨血本無(wú)歸的危險(xiǎn)。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,許多資源國(guó)對(duì)于油氣資源的保護(hù)和限制措施越來(lái)越嚴(yán)格,這在世界各國(guó)都是一種趨勢(shì),這也讓民營(yíng)油商在海外的開(kāi)拓難度加大。一些民營(yíng)石油公司之所以能夠獲得資源國(guó)的勘探開(kāi)采許可,是因?yàn)槭煜ぎ?dāng)?shù)厍闆r,當(dāng)?shù)卣蚕M軌颢@得投資和足夠多的就業(yè)崗位。

  一些石油業(yè)同行對(duì)南美當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境提出疑問(wèn)。但張軍表示,阿根廷是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家,法治水平向美國(guó)靠攏。只要按照當(dāng)?shù)氐挠螒蛞?guī)則行事,就不會(huì)遇到太多阻礙。他在阿根廷的許多手續(xù)就是委托熟悉情況的本地資深律師辦理,過(guò)程頗為順利。

  “按照我們和阿根廷達(dá)成的分成協(xié)議,我們可以拿到超過(guò)50%的收益。相對(duì)于委內(nèi)瑞拉等國(guó),這個(gè)比例已經(jīng)是相當(dāng)高了。”張說(shuō)。

  但張軍也表示,阿根廷的工會(huì)組織力量較強(qiáng)。按照當(dāng)?shù)匾?guī)定,金地在阿根廷的公司雇員70%必須是阿根廷人。

  相較阿根廷,印尼等國(guó)的投資環(huán)境則更讓民營(yíng)油商擔(dān)心。對(duì)于印尼的小型區(qū)塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,與會(huì)的眾多投資商都興趣不大。一位已在印尼洽談項(xiàng)目的民營(yíng)油商告訴記者,印尼的排華現(xiàn)象有時(shí)表現(xiàn)得比較厲害,讓人擔(dān)心油田未來(lái)的安全。

  “我們的力量其實(shí)很弱小,沒(méi)有中石油他們那樣的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此,我們需要分享更多的海外油氣投資經(jīng)驗(yàn),知道哪些地方管理嚴(yán)格,哪些地方管理不規(guī)范,哪些是應(yīng)當(dāng)注意的,哪些是可以規(guī)避的,要是成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的小組來(lái)交流這些信息就好了。”一位民營(yíng)油商說(shuō)。


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