首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話昨日上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤的特別代表、國(guó)務(wù)院副總理吳儀同美國(guó)總統(tǒng)布什的特別代表、財(cái)政部長(zhǎng)保爾森共同主持對(duì)話。中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的議題已經(jīng)上升到兩國(guó)共同關(guān)心的全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。吳儀在演講中表示，這有利于增信釋疑，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作和建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展。

　　美國(guó)財(cái)長(zhǎng)伯南克、商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯的訪華陣容可謂豪華，國(guó)外媒體將之稱為“夢(mèng)之隊(duì)”。昨日在北京召開(kāi)的首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話，在中美經(jīng)貿(mào)交流歷次活動(dòng)中可算是規(guī)格最高的一次。

　　啟動(dòng)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制是保爾森9月首次以

財(cái)政部長(zhǎng)身份訪華時(shí)與吳儀共同宣布的。吳儀表示，中美都表示希望通過(guò)此次對(duì)話進(jìn)一步推動(dòng)兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)博士、中國(guó)WTO研究會(huì)理事陳泰鋒認(rèn)為，從中美此次對(duì)話的議題來(lái)看，兩國(guó)已經(jīng)不僅僅圍繞著

匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題，而是就能源、社會(huì)安全等全球共同關(guān)注的問(wèn)題展開(kāi)討論，這說(shuō)明美國(guó)對(duì)兩國(guó)關(guān)系的重視程度提高了一個(gè)臺(tái)階，兩國(guó)的關(guān)系如果要在以前的基礎(chǔ)上有所發(fā)展，必然需要提高規(guī)格。此前的一些中美經(jīng)貿(mào)對(duì)話，僅僅是一些低規(guī)格和規(guī)模的談判。

　　“不要期待這次對(duì)話能談出什么東西出來(lái)。”陳泰鋒告訴記者：“在短短幾天時(shí)間內(nèi)達(dá)成大的聲明不太可能，能有框架的協(xié)議就已經(jīng)不錯(cuò)了。”他認(rèn)為，此次高規(guī)格對(duì)話的積極意義在于兩國(guó)對(duì)中美關(guān)系的重視，與以往不同的是對(duì)話不是談判，而更像是廣泛地溝通、交換對(duì)全球都影響重大的一些國(guó)際問(wèn)題。

　　根據(jù)陳泰鋒對(duì)美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森的研究，他認(rèn)為，保爾森一貫傾向于用對(duì)話來(lái)解決問(wèn)題，并非施加壓力的談判。

　　美國(guó)此次高調(diào)來(lái)華訪問(wèn)受到各界重視的另外一個(gè)原因在于訪華的時(shí)間——時(shí)逢中國(guó)進(jìn)入WTO五周年和美國(guó)中期選舉剛剛結(jié)束。因此陳泰鋒判斷，布什政府迫于民主黨對(duì)勞工權(quán)益的施壓，龐大的隊(duì)伍也帶有一點(diǎn)點(diǎn)的“作秀”成分。

　　此外，陳泰鋒向記者透露，美國(guó)貿(mào)易談判署（USTR）的代表也在此次訪華之列，近日將會(huì)發(fā)布對(duì)華入世五周年的評(píng)估報(bào)告，因此這幾天來(lái)華訪問(wèn)可能也是借機(jī)會(huì)“吹吹風(fēng)”，做些鋪墊。不過(guò)他認(rèn)為，我們不必對(duì)這份評(píng)估報(bào)告過(guò)分在意。

　　曾代表中國(guó)參加了13年入世談判的中國(guó)WTO研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳家煌接受記者采訪時(shí)表示，中國(guó)已經(jīng)是世界第四大經(jīng)濟(jì)體，在貿(mào)易上位列第三，“十一五”期間中國(guó)會(huì)成為世界第一貿(mào)易大國(guó)，美國(guó)對(duì)華政策可能在手段上偏向溫和，但是施加壓力的本質(zhì)不會(huì)改變。

　　吳家煌說(shuō)：“中美的平等伙伴關(guān)系在理論上能夠?qū)崿F(xiàn)，但是要記住，美國(guó)的國(guó)策上是不會(huì)出現(xiàn)‘和諧世界’的。”

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前10月，我國(guó)對(duì)美實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差927.5億美元。64.7%加工貿(mào)易的出口占出口總額的64.7%，加工貿(mào)易項(xiàng)下的貿(mào)易順差是總規(guī)模的81.3%。業(yè)內(nèi)擔(dān)心，在這樣醒目的順差數(shù)字之下，剛剛“占領(lǐng)”美國(guó)兩院的民主黨將會(huì)有所作為。

　　“在國(guó)際貿(mào)易上沒(méi)有絕對(duì)的自由。”吳家煌表示，中國(guó)貿(mào)易發(fā)展的程度決定了貿(mào)易摩擦的出現(xiàn)并不令人驚訝。他認(rèn)為，美國(guó)此次訪華以及雙方的磋商機(jī)制不會(huì)成為影響中國(guó)貿(mào)易政策、匯率政策等問(wèn)題上主導(dǎo)因素。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制上的改革，沒(méi)有美國(guó)施壓也一樣要改，可能是快一步或者慢一步的問(wèn)題。中國(guó)政策的制定和改革不以美國(guó)的壓力為核心，不是美國(guó)逼過(guò)來(lái)的。