今天起 開放的中國全面融入世界

　　“入世前，世貿組織對于中國而言是深海，當時的談判者和決策者，仿佛是在山崖邊上跋涉。”——商務部部長薄熙來。

　　那莫測深海，我們還是跳下去了。2006年12月11日，中國加入WTO整整五年，就連中國最為脆弱敏感的銀行業也已走完最后的過渡期。今天起，一個全面融入世界的中國重新出發。3個字母，改變了中國，影響了世界。

　　此前預料的危機，似乎一個也沒有發生。很有說服力的結果是：入世之時，中國是世界第六大經濟體；入世五年，我們是全球老三。此前沒有設想的沖突，卻鱗次櫛比，反傾銷、人民幣匯率、中國能源威脅論……幸運的是，收益與威脅沒成正比，自信的中國，徹底淡化了對WTO的畏懼。

　　當年的談判者龍永圖的評價是：“中國越開放，中國越安全；產業越開放，產業越安全”。老外也有一個評價，世貿組織總干事拉米告訴世界，“總的說來，中國的成績是A+”。而我們的心情是，入世5年，中國仍在路上。

　　1.

　　比密歇根工人更聽話的中國工人

　　五年的跨度，讓變化顯得棱角分明。當五年前龍永圖為汽車業“過渡期”斤斤計較的時候，他沒想到這個行業會這么爭氣。

　　天納克是家美國的汽車零件商，它在上海建了家工廠，每天的缺勤率從沒超過1%。而在距上海7000多英里的密歇根州，天納克每天都為10%的缺勤苦惱。順理成章，這家美國的中型企業，如今在中國已經有了5家工廠。

　　與天納克的中國激動同時上演的，是吉利打造中國汽車第一民企的野心，它計劃到2015年產銷200萬輛，其中三分之二出口。

　　吉利老板李書福很實在，一直表示是因為加入了WTO，國家才同意吉利生產汽車，民企才有可能走遍全世界。最近他說話講究簡潔，口號濃縮成“不加入WTO就沒有今天的吉利”。

　　五年以來，中國吸收外資達到2800億美元，占改革開放以來總量的三分之一以上。商務部副部長易小準告訴記者，加入世貿組織帶給中國產業的不是災難，而是競爭條件下的雙贏。

　　2. 入世 一筆很劃算的買賣

　　老百姓懶得關心什么產業雙贏，但他們的生活確實因為WTO變得更加美好。

　　美好的細節有很多，如私車日益與國際接軌的價格、觀眾對好萊塢進口大片的審美疲勞。上個世紀末，我們的汽車進口稅還是200%。

　　對海關來說，入世這筆買賣同樣很劃算。1992年，我們的平均關稅水平是43.2%，征得關稅212億元人民幣；去年平均關稅水平降到9.9%，關稅卻增加到1066億元人民幣。

　　經貿上的成就甚至能用“喜出望外”來概括。市場開放了，進口當然會快速增長，政府當年經常為“預料中的貿易逆差”煩惱。但任何專家都沒有想到，中國的出口隨后居然連續保持在20%到30%的高增速。而今年中國正為超過萬億美元的外儲而焦慮。

　　雖然有錢了之后煩惱更多，但對于這五年，中國真的沒有理由說不滿意。有更多的枯燥數據教育我們要滿意——農產品出口額躍居世界第五，服務業國際排名從第12位升到了第8位……

　　3.中國回到世界中心

　　華爾街的“中國綜合癥”，美國新財長鮑爾森體會最深，每季度訪問中國的次數，幾乎要與他的“政績”掛鉤。

　　如果說世貿成員的身份促進了中國的經濟轉型，那融入了全球化浪潮的中國，也在改變著世界經濟的面貌。

　　中國資本以每年38%的飆升速度奔向世界各地，2005年達到了69.2億美元，是2002年的2.6倍，我們的投資五年來為境外提供了數百萬個就業機會。

　　中國對世界的“改造”遠不止于此。很多美國經濟學家認為，如果中國停止購買美國的短期國庫債券，會使美國經濟立即停止前進，從這個奇怪的角度看，中國是使全球持續復蘇的金融中心。

　　更顯著的影響，則體現在中國的巨大“胃口”上，它甚至直接沖擊了全球大宗商品的定價。

　　中國是世界上最大的鐵礦石進口國，很可能將在明年制定基準價格的談判中扮演主角。去年，確定基準價格的是新日本制鐵公司。同樣的地位提升，今后在能源、礦石等交易中無疑將經常出現。

　　中國逐漸擔負起人們始料未及的角色，歐盟貿易委員曼德爾森驚呼，“中國已經回到了世界中心”。

　　4.

　　“蜜月期”已經結束

　　隨著為期5年的“蜜月期”結束，中國將承受來自美歐越來越大的壓力。其實，在“蜜月期”里，不和諧的爭吵就已出現。

　　最緊迫的壓力來自與歐美間的巨額貿易順差。2005年，中國的外貿順差為1019億美元。這讓中國成為全球經濟失衡的替罪羊。

　　來自商務部的統計顯示，2005年中國有15.13％的出口企業受到國外技術貿易措施的限制。在22大類出口產品中，有18類產品遭遇到直接損失，損失總額達到691億美元，占2005年全國出口貿易額的9.07％。國外技術性貿易措施給我出口企業造成的貿易機會損失共計1470億美元，約占2005年全國出口貿易額的19.29％。

　　在世貿組織的成員中，歐盟率先對中國鞋類、紡織品等商品實施反傾銷稅。美國、歐盟還就汽車部件爭端同加拿大聯手起訴中國。類似的沖突，在南美洲甚至非洲都有出現。

　　然而最令他們不安的，是中國的知識產權保護問題，在未來，這有可能上升為世貿的一個重大爭端。

　　5.

　　狼沒有來 我們反成了狼

　　“五年下來，狼不但沒有來，反倒是外國人也把我們當成了狼，到處散布‘中國威脅論’。”易小準說。

　　從今天起，中國入世之初制定的所有過渡性措施均已到期。拉米為中國入世5年打出的慷慨高分，并不能掩飾一些勢力日益清晰的挑戰。

　　貿易代表蘇珊·施瓦布要對一個由民主黨控制的、經常非難中國的美國國會負責。這位談判高手不久前說，她將“嚴肅對待新增案件，除非中國履行對世貿組織的承諾。”

　　國際社會對中國期待也越來越高。歐盟貿易委員曼德爾森的觀點是：“中國已經發展到這樣一個階段，即世界其他國家有權向他提出更多要求。”

　　諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格里茨教授則指出，中國的經濟發展已進入了給環境造成沉重負擔的階段，這個負擔甚至讓發展難以為繼。“全世界正拭目以待，靜觀其變，默默祈禱，看著13億中國人的生活繼續發生翻天覆地的變化。” 晨報記者 劉映花

　　開放沒到終點

　　中國仍需疾行

　　劉映花

　　入世五年，中國贏得掌聲與喝彩，但仍在路上。

　　“入世承諾全部兌現并不意味著對外開放的結束，而是一個新起點。”龍永圖在各種論壇上一遍遍著急地說。“撞線勝利”的聲音，讓這位入世功臣擔心。

　　一些外商也開始忐忑不安。近來，他們在中國的并購活動頻頻觸發關于中國國家經濟安全的大討論。

　　所有的擔心都指向一點——中國的開放速度是否會在5年后放緩？

　　答案只有四個字：“勇于開放”。五年前是這樣，五年后仍將繼續。

　　關于入世利弊的討論，在過去5年鋪陳開來的事實面前，已毫無意義。曾被預言面對外資將徹底崩潰的民族汽車產業如今一片繁榮；當沃爾瑪真的把店開到家門口，人們發現這個商業神話實力不過爾爾；而那些最晚跨出WTO過渡期保護的行業，如金融和電信，卻是當前中國經濟中最受非議的領域。

　　中國必須在開放的路上繼續疾行，因為這些領域仍然需要借助外資的助力，讓市場化改革深入，沖破最后的壟斷。“兩國相競，開放者贏”。中國選擇在開放中建立規則，而不是卻步。

　　當我們懷著對歷史的敬畏，回顧過去30年，世界貿易額的增長速度是經濟產出的兩倍，而經濟增長最快的正是那些貿易額名列世界前茅的經濟體。這不是一場零和游戲。

　　聲音

　　總的說來，中國的成績是A+。

　　——世界貿易組織總干事帕斯卡爾·拉米

　　中國履行了作為WTO成員的各項職責，給其他國家樹立了良好的榜樣。

　　——歐盟貿易委員 曼德爾森

　　這5年，我們的體會是“兩國相競，開放者贏”。

　　——中國商務部部長薄熙來

　　入世前，WTO對于中國而言是深海。當時談判者和決策者仿佛是在山崖邊上跋涉，面對這個浩瀚的大海，不知道其中的暗流和漩渦在哪里。現在很慶幸，當時決策者鼓足勇氣跳海了。結果是越游本領越大、底氣越足。

　　——中國商務部部長薄熙來

　　中國越開放，中國越安全；產業越開放，產業越安全。

　　——博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖

　　中國的人口占世界的1／5，如果沒有中國的參與，那么世界貿易也就失去了許多意義。

　　——美國貿易代表巴爾舍夫斯基

　　中國是WTO五年級的學生。

　　——代表中國參加入世談判的副團長黃家煌

　　中國入世所帶來的影響，不論是對中國本身還是對全世界，都遠遠超出了預期。

　　——世界銀行中國局局長杜大偉

　　隨著從制造業到服務業對外開放的大門依次敞開，計劃讓位于市場、壟斷讓位于競爭，已成不可阻擋之勢。

　　——《財經》雜志主編胡舒立