新華網北京12月10日電（記者張周來雷敏）中國國務院法制辦公室外事司副司長吳浩10日在此間舉行的中國加入世貿組織5周年座談會上表示，加入世貿組織對中國法制建設產生了全面而深遠的影響，為履行最初的承諾，5年來中國開展了建國以來規模最大的法規、政策的清理和修改，無異于進行了一場大規模、深刻的“變法”。

　　加入世貿組織以后，一整套新的規則必須通過中國的國內法來使用。吳浩透露，中央層面的法規制度修改調整從1999年底就開始了。據國務院法制辦不完全統計，截至2002年12月，中央層面制定、修改、廢止法律、行政法規、部門規章和有關政策措施1000多條。各地從2001年9月開始按照統一部署進行清理，到2002年6月底，31個省、自治區和直轄市清理了200多萬件，立、改、廢19萬件。此后，中央和地方繼續適時地、按計劃地進行了大量的修改和調整。

　　吳浩說，5年來，中國完善了立法的透明度和行政公共參與制度，建立和完善了法律、規章和規范性文件的備案審查制度。中國入世前后制定和修訂的立法法、行政法規執行條例、規章執行條例、行政許可法以及一系列中央和地方的法規，都要求在立法過程中通過各種形式，比如研討會、論證會、聽證會的形式廣泛聽取各方面的意見，包括立法和公眾參與。

　　此外，中國還全面推進依法行政工作，完善了監督和救濟機制。2004年3月，國務院發布了《全面推進依法行政的實施綱要》。

　　中國還在轉換政府職能、理順行政執法體制、規范執法行為、加強行政復議和行政訴訟工作方面取得了明顯成效。1999－2006年，各級行政復議機關受理了53萬件行政立案，對世貿組織規則的實施起到了保障作用。

　　吳浩說，最近5年來，中國法制建設取得又好又快的發展，這是中國實施依法治國基本方略、建設法制國家和加入世貿組織的客觀要求互相作用的結果�！皩嵤┮巹t不但符合世貿組織的利益，也符合中國的利益。我們抓住這一契機進行大規模的法律修改和制度調整，不僅受到了世貿組織及其成員的高度評價，而且中國法律建設的各個層面也取得了巨大成就”。