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原油成品油批發壟斷將破http://www.sina.com.cn 2006年12月07日 03:59 四川新聞網-成都商報
汽油柴油供應將有望多元化,因油源緊張而停供的現象或將減少。記者昨日從商務部新聞辦獲悉,為履行我國加入世貿的承諾,商務部日前發布《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》,兩辦法將從明年1月1日起施行,我國對外開放國內原油、成品油批發經營權。市場人士分析,成品油批發壟斷將破,外資和替代能源大舉進入,民營油站將遇“收購風暴”。 油源多元化來了 針對上述兩辦法,商務部新聞發言人崇泉表示,今年12月11日前,我國原油資源由國家統一配置,成品油由中石油、中石化兩大集團集中批發。兩個辦法實施后,將打破國家統一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團集中批發成品油的格局,允許具備條件的企業在我國從事原油、成品油批發經營,我國石油市場將逐步形成國有大型石油公司、跨國石油公司和社會經營單位共同參與競爭的格局。 上述規定意味著油源多元化,對車主來說,這是利好消息,批發環節的油源多元化意味著資源更豐富。此前,四川曾出現社會加油站無油現象,其中一個原因是這些油站批發不到油品。 民營油站將受沖擊 兩個辦法明確了原油、成品油經營企業的進入資質條件、申請程序等內容,另外還設有促進“市場退出機制”的年檢規定。辦法給原有成品油經營企業預留了整改期,批發和倉儲企業可以在辦法實施之日起18個月內進行整改,零售企業在6個月內進行整改。整改期結束后,仍不符合規定者將出局。 商務部公布的數據顯示,截至2006年11月底,我國社會批發企業占國內成品油批發企業總數的33.4%,社會加油站占國內加油站總數的56.3%。昨晚,有成都民營加油站企業代表告訴記者,放開以后,民營油站將身陷“兩難”:一方面,部分民營油站達不到要求,需要尋找平臺繼續生存,另外一方面,外資要進入市場各個環節,收購民營油站是明智之舉。 事實上,據記者了解,目前有外資企業已經開始在成都收編社會加油站。
生物燃料上市提速 值得注意的是,近期受到熱捧的生物燃料也出現在《成品油市場管理辦法》中。 崇泉介紹,近年來,乙醇汽油、生物柴油等替代能源發展很快。為了促進成品油替代市場的規范、有序發展,國家這次將乙醇汽油、生物柴油等替代燃料納入成品油市場管理范疇,實行統籌管理。 據了解,雖然目前中國的燃料乙醇和生物柴油年產量均只有幾百萬噸,但是近兩年來,社會各界對生物能源的投資迅速增加,一些大的生物能源項目正在興建,有專家估計未來幾年,我國生物替代燃油將會大幅增加。 另外,記者從確切渠道獲得的消息顯示,生物柴油的國標將在近期發布。 業內人士分析,此次油源放開后,生物燃料上市推廣將提速。 實習記者 秦立軍 記者 張小軍 新聞鏈接 成品油定價機制改革可能延后 一家國際投行最新發布的報告指出,中國成品油定價機制改革的時間有可能進一步拖延,成品油價格很可能在明年上半年之前保持不變。 報告認為,拖延的原因仍是政府監管部門需要綜合考慮多方面因素,其中包括購買力和物價指數、批發市場放開、節能、發展可替代能源、燃油稅的征收以及國際石油價格等。 “理想的狀況是原油成本在合理區間,國內煉廠保持一定的利潤,但該利潤又低于國外的煉廠,不會受到市場開放后進口石油的沖擊。”一位業內人士指出,醞釀中的“原油成本法”適用的范圍并不寬。一旦原油價格回升,將導致決策者面臨怎樣繼續推高國內成品油價格的難題。 市場觀察人士認為,“原油成本法”是高油價時代的產物,如果原油價格和煉油毛利水平發生戲劇性的變化,而出現國外的成品油價格低于國內成品油價格,就像1998年前后的市場狀況,一方面國內成品油市場將受到進口成品油的沖擊,另一方面“原油成本法”的公式將失去實際意義。據中國證券報 EIA調高2010年油價預測 美國能源部能源情報署(EIA)5日發表年度能源報告,把對2010年原油價格的預測由每桶47.29美元提高到57.47美元。EIA預計,2010年以后,隨著新能源供應增加,油價將逐漸回落,2015年有望降至每桶49.87美元。此后將再度逐漸回升,到2030年達到每桶59.12美元。(新華社)
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