近日，四川省工商局發(fā)出“通知”，要求企業(yè)名稱中包含與哲學(xué)社會科學(xué)相關(guān)的“研究院”、“研究所”、“研究中心”的企業(yè)，將“哲學(xué)社會科學(xué)活動”或者“社會人文科學(xué)研究與試驗發(fā)展”核定為主營、兼營經(jīng)營范圍的企業(yè)，限期在2006年12月30日前到該局申請辦理注銷登記或變更登記。

　　省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，民辦社科研究機構(gòu)作為企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的從事哲學(xué)社會科學(xué)研究活動的非營利性社會組織，屬于民辦非企業(yè)單位，納入《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》管理范圍，實行民政部門和社科聯(lián)雙重負(fù)責(zé)的屬地化管理。

　　成都市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按規(guī)定在工商行政管理機關(guān)注冊登記的名稱中包含與哲學(xué)社會科學(xué)相關(guān)的“研究院”、“研究所”、“研究中心”及將“哲學(xué)社會科學(xué)活動”或“社會人文科學(xué)研究與試驗發(fā)展”作為主營、兼營業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個體工商戶，應(yīng)轉(zhuǎn)換到民政部門辦理社團(tuán)登記，工商行政管理機關(guān)只對企業(yè)法人進(jìn)行登記注冊，對此類機構(gòu)將予以注銷登記或核減經(jīng)營范圍、變更名稱的登記。

　　調(diào)查打出“研究”更讓客戶信賴

　　在成都一些商務(wù)樓內(nèi)，經(jīng)常可以看到成都×××研究中心、成都×××研究所等牌子懸掛在樓宇顯著位置。這樣的研究所、研究院是否就如其名，與人們印象中的非盈利性機構(gòu)相符呢？記者對一些機構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查。

　　他們在研究啥？

　　在成都市撫琴路某婚姻權(quán)威研究中心，記者以普通市民造訪，兩名女工作人員稱中心是專業(yè)研究維護(hù)家庭婚姻的權(quán)威機構(gòu)，不僅可以針對個案進(jìn)行研究，而且還可提供法律咨詢，以介入維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益等。“

　　在二環(huán)路東二段，一家署名為成都××園林藝術(shù)研究中心的辦公室，一名工作人員稱，“我們本身就是靠這個生存，肯定是有償服務(wù)。”這個中心本身就是私人公司，注冊時就沒有說是什么非盈利性機構(gòu)。問其為何不選擇“公司”為名稱時，他笑笑說：“這樣的名稱更讓客戶信賴。”

　　31萬機構(gòu)重驗身份

　　調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)各種商務(wù)調(diào)查、園林等研究中心、教育、美容等多個行業(yè)名稱中含研究字樣，許多機構(gòu)其實就是一般性盈利性企業(yè)。

　　記者從成都市工商局了解到，僅通過成都市工商部門注冊登記的企業(yè)事業(yè)單位和民辦科研機構(gòu)中，名稱中含有研究院、研究所和研究中心的多達(dá)318028家，其中名稱中含研究院的為272家，名稱中含研究所的3559家，而名稱中含有研究中心的多達(dá)314197家。

　　觀點非盈利組織回歸本位

　　成都市工商局法制處處長李永才：根據(jù)國家出臺的企業(yè)登記管理規(guī)定，在工商部門登記注冊的應(yīng)該是帶經(jīng)營性質(zhì)的企業(yè)法人，這里也包括一些盈利性科研院所、事業(yè)單位，而屬于非經(jīng)營性質(zhì)的民辦社科機構(gòu)應(yīng)該由民政部門進(jìn)行社團(tuán)法人登記。此次清理，就是要讓經(jīng)營者和非經(jīng)營者進(jìn)行脫離，應(yīng)該歸屬工商部門登記注冊的由工商部門登記注冊，該由其他部門登記注冊的由其他部門登記注冊。

　　省社科院社會科學(xué)研究所胡光偉：目前，制定更加明朗的非營利組織注冊章程是必不可少的，但距離新章程的制定和實施還需要一個過程。在這段時期內(nèi)，一些非營利組織通過工商部門注冊取得了合法的身份。同時，一些盈利性組織也通過工商注冊了科研院、科研所等，聽起來像非盈利性組織的名稱，其實開展的是以盈利為目的的業(yè)務(wù)。通過這樣的清理，將使一些非盈利性機構(gòu)回歸到屬于自己本位的社會關(guān)系中。

　　早報記者李正勇攝影方煒