看到一條新聞，說是北京已經完全暫停了外籍人士購買房產的登記工作。究其原因，主要是六部委在七月份出臺“限外令”后，有關部門一直沒有出臺相應的實施細則，導致具體辦事的機構處在一種無章可循的狀態。于是，本來根據六部委規定可以買房的外籍人士也無法買到房子。

　　這種出臺了籠統的法律法規而又沒有相應的實施細則的情況，絕不僅僅出現在房地產市場上。在外資并購、返程投資等領域，情形幾乎一模一樣。

　　我昨天下午飛深圳，就是因為我們一個歐洲的客戶正在收購一家中國上市公司的少數股權。客戶和目標公司不算，我們光是中介機構的人員就有二十多個，涉及三家律師事務所、兩家投資銀行和一家

會計師事務所。

　　之所以要有這么龐大的陣容，最主要的原因是沒有人能確切地說清楚到底雙方在簽約之后的審批流程，到底應該包括哪些環節以及每個環節大約需要多長時間，所以需要用大家的腦袋拼出一個可行的時間表。更恐怖的是，在來深圳之前，我們先后就政府審批流程咨詢了國內四家頂級的律師事務所，結果每一家說的都不完全一樣！

　　之所以會出現這種情況，同樣是因為有了“十號文”，卻沒有相應的實施細則。

　　沒有實施細則的結果只能是一個：停滯。

　　實施細則的缺失反映出兩個問題。第一，政府有關部門在出臺新法規的時候考慮得還不夠全面，往往是有個初衷就匆匆忙忙地把文件發出來，好比開車的時候遇到意外，甭管三七二十一先猛踩一腳剎車再說（其實在某些情況下這樣做恰恰是最危險的）。第二，有關部門之間的協調還有待加強，地方政府、行業主管、發改委、國資委、商務部、證監會之間到底應該是什么樣的關系、怎樣的流程，還有待梳理清楚。

　　

中國經濟能夠發展到今天，和市場上發生的大量投資、并購交易是分不開的。雖然我知道一定會有人反對，但我還是要說：長期來看，外資進入中國有助于提高中國大多數產業的全球

競爭力，這是主流。

　　我并不認為國家有關部門對外商投資和外資并購的宏觀管理不重要、不應該。我只是希望針對那些不涉及我們國家戰略安全和我們國計民生的交易，我們能夠形成一套比較有效率的管理和審批辦法。雖然老外已經被中國人訓練得很有耐心，但長達八、九個月的審批時間的確有點太長了。

　　我的同事剛把我們了解的項目審批流程畫了一個總表，拿來給我看。我看著都有點暈，可以想象老外看了會是什么反應。

　　到時候我就跟他們說：如果你覺得眼暈，那是時差還沒倒過來！如果感到兩眼冒金星，那是被我們中國這么好的投資機會砸的！如果你不知道該怎么向你們的全球董事會解釋，你可以走出酒店100米買幾塊勞力士假表發給董事們，這表可以把9個月的時間按3個月走，然后你就可以告訴你的董事們：做中國項目，請看這塊表！

王冉 易凱資本CEO 訂閱東方早報請登陸東方早報網站或撥打 962288 或 8008208696；優惠多多、實惠多多、資訊多多。

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