我國金融業(yè)進(jìn)入深度變革期
http://www.sina.com.cn 2006年11月10日 08:44 保監(jiān)會網(wǎng)站
再過一個月,我國加入世界貿(mào)易組織過渡期就要結(jié)束,金融業(yè)將在更大范圍、更深程度上參與面臨國際競爭的壓力,因此全面提升金融業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭能力顯得極為迫切。在11月7日召開的“第二屆北京國際金融博覽會”上,我國金融主管部門的多位高官表示,當(dāng)前我國金融業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了深度變革期:利率已基本市場化,金融業(yè)創(chuàng)新步伐加快,金融監(jiān)管在制度監(jiān)管方面得到加強(qiáng)。利率已基本市場化中國人民銀行副行長蘇寧表示,“我國金融市場利率已經(jīng)基本市場化,匯率改革取得了初步成果。”他說,2006年中國人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,大力回收銀行的過多流動性,抑制貨幣信貸,政策效果在三季度初步顯現(xiàn)。我國金融市場利率已經(jīng)基本市場化,對存貸款利率上線和下線管理,使得金融機(jī)構(gòu)有了更大的定價自主權(quán)。建設(shè)銀行、中國銀行和工商銀行完成了股份制改造,并相繼成功上市,初步成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)行安全和服務(wù)有效與良好的現(xiàn)代股份制銀行。蘇寧表示,人民幣自幣值重估以來一直表現(xiàn)穩(wěn)定,匯率改革已經(jīng)取得了初步成果。分析人士認(rèn)為,雖然蘇寧的講話并未透露未來政策方向的明確信號,但中國人民銀行已經(jīng)明確表示將進(jìn)一步提高人民幣匯率的靈活性。加快金融創(chuàng)新步伐“我國銀行業(yè)的深化改革和對外開放的策略措施,有利于中資銀行提高金融創(chuàng)新和風(fēng)險防范能力以及金融管理水平。”中國銀監(jiān)會副主席蔡鄂生在會上表示。蔡鄂生介紹,我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新步伐不斷加快,先后開發(fā)了和利率、匯率、股指掛鉤的多種理財產(chǎn)品、投資債券類固定收益率境外產(chǎn)品,推出了外匯遠(yuǎn)期,互換期權(quán)自營和代推業(yè)務(wù),推出了手機(jī)銀行、電子銀行等業(yè)務(wù),確立了銀行控股基金管理公司。銀行業(yè)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)及創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用,改善了銀行的收入結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu),促進(jìn)了市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的不斷提高。金融監(jiān)管制度先行中國保監(jiān)會副主席李克穆表示,我國保險市場還處在比較初級的階段,在初始階段就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管,要做到制度先行。李克穆表示,目前保監(jiān)會在加強(qiáng)監(jiān)管方面依然是根據(jù)國際的慣例,從三個方面加強(qiáng)監(jiān)管:市場行為、償還能力和公司治理機(jī)構(gòu)。其中公司治理結(jié)構(gòu)是最近一兩年加進(jìn)去的。一些上市公司在上市之后,只是籌集了資金,公司的治理結(jié)構(gòu)并沒有得到應(yīng)有的改善,這樣會留下很大的弊端,會有很多潛在的風(fēng)險,所以加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)十分重要。據(jù)李克穆透露,下一步中國保監(jiān)會還將推出分類監(jiān),將以區(qū)別對待的方式來考察保險公司,對那些風(fēng)險防范比較嚴(yán)謹(jǐn)、管理比較先進(jìn)、效益比較好的保險公司,將給以寬松的政策,對問題公司將強(qiáng)化監(jiān)管。[][41]