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巴提亞訪華:緊盯中國入世承諾http://www.sina.com.cn 2006年10月24日 08:56 中國經濟時報
■本報記者 王宇新 美國貿易副代表巴提亞將于10月24日到中國進行為期5天的訪問,以“考察”中國“入世”時所承諾的貿易改革進展。 巴提亞表示:“中國在解決長期以來的中美貿易爭端方面取得了不錯的成績,比如在保護知識產權這一問題上,中國規定國內電腦硬件生產商須在產品出廠前安裝正版系統軟件的做法非常值得肯定。”不過,巴提亞指出,雖然中國的貿易改革在一些方面取得了令人滿意的成績,但美方還是希望中國能在其他領域加大改革力度。 剛于8月底送走美國貿易代表蘇珊·施瓦布,緊接著又迎來巴提亞,美國高官今年以來為何頻頻訪華? “主要基于兩方面的原因,一方面是美國對華思路的轉變;另一方面是保爾森就任美國財長的人事變更。”中國社會科學院美國研究所國際問題專家張國慶在接受中國經濟時報記者采訪時表示,美國方面已經認識到中國崛起和快速發展是一個不可抵擋的趨勢,同時也想分享中國經濟增長帶來的機遇。因此,美國對中國的開放問題特別關注,最直觀的就是入世承諾的相關問題。美國迫切地想得到相關方面的實惠。 張國慶表示,美國貿易代表頻頻訪華,美國選舉的問題也是一個原因。國內選民關心的就業、經濟增長、社會福利等等,各個黨派要想贏得選舉很可能向國外轉嫁國內危機,因此必須作出表示,必須表現出樂意改善貿易環境,包括逆差等問題的姿態。這段時間美國高層的頻繁拜訪與此有很大關系。 另一方面,新任美國財長保爾森非常了解中國國情,但也正因為太了解中國,他一方面對中國軟硬兼施;另一方面,他最關注的還是中國的入世承諾,希望中國方面能夠作出更大的讓步。由于中國的投資和儲蓄非常巨大,為了分得中國市場的“一杯羹”,美國非常希望中國在金融領域等相關方面能夠更大程度地對外開放。正是思維發生了變化,工作方式也隨著改變。“與中國主打‘入世’這張牌,對美國來說才是最有利可圖的。”張國慶指出:“保爾森在談到‘美中戰略經濟對話機制’時講到,要加強‘系統性’,就是指對華戰略要有系統性,集中聯合美國內部的力量,系統性地針對中國的一兩件事情,以不同的方式對同一件事情施加壓力,現在就集中火力在‘入世承諾’方面。” 美國《僑報》援引奧地利信貸銀行最新公布的數據稱,中國今年就將超越美國和德國,成為世界第一出口大國。這家銀行的數據是:中國在1986年時占世界貿易的比例為1.6%,1990年代中上升到4.6%,今年將達到9.4%。美國1986年時占11.3%,1990年代中為12.7%今年將跌至8.9%。德國86年時占9.8%,1990年代中為9.4%,今年將跌至8.8%。日本1986年時占9.7%,1990年代中為9.0%,今年將跌至6.0%。 “落實WTO協議對于美國分享中國經濟的高速增長非常有利,最近人民幣升值壓力減小也表明美方已經認識到要‘治本而不是治表’。”中國社會科學院經濟與政治研究所國際戰略研究室主任沈驥如在接受中國經濟時報記者采訪時表示,美國非常關注中國入世承諾的實現情況,尤其是知識產權的保護和服務業的開放等。 “WTO對發達國家和發展中國家都有類似的檢查,發達國家由于市場比較規范,所以間隔會長一點,但對中國等發展中國家,可能密度會高一點。”沈驥如表示,雙方通過溝通在人民幣匯率問題上的分歧已經減少了,但是在其它領域如何改革,如何開放,尤其是服務業和金融業的開放問題上,雙方還需要進一步溝通。開放是不爭的事實,但速度如何,步伐多大,范圍多寬等等具體的做法雙方還存在認識上的差距,通過高層互訪和溝通應該能夠達到雙方都滿意的結果。雙方的高官互訪使得中美關系更加緊密,而且對中美關系的健康穩定發展也是有好處的。
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