本報蘭州10月22日電 記者 曾華鋒報道 甘肅省消費者協會日前分別致函國家民航總局、蘭州鐵路局、甘肅省公路運輸管理局，要求改變退票費收取辦法，“使退票費的收取更加合理，人性化”，并要求三大運輸部門按照《甘肅省消費者權益保護條例》的規定，在接收此函10日內作出書面答復。這是繼今年3月北京消協炮轟退票費以來，消協對退票費的又一次質疑。

　　甘肅省消協在建議函中說，2003年1月6日，國家物價主管部門出臺的《規范旅客運輸退票費意見》中規定：旅客提前要求退票，而運輸企業能夠再次發售的退票，原則上不應收取退票費；在最高不得超過20%的前提下，按退票發生的不同時段，合理設置差別退票費率；并參照郵政匯兌和銀行匯款的收費辦法，根據實際情況制定退票費的底限和最高限。

　　目前，民航部門、鐵路部門、公路部門現行的退票手續費不合理，退與不退，完全由其說了算。《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十四條明確規定：“經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規定”，第十條規定：“消費者享有公平交易的權利。”

　　為了保護消費者的合法權益，使退票費的收取更加合理，人性化，甘肅省消協特此向三大運輸部門提出統一建議：對于能夠再次發售的機票和客票，部門并沒受到損失，不應收手續費，而且退票費應當按票面價款計算至角，而不應四舍五入。

　　甘肅省消協向國家民航總局建議：“在航班規定離站24小時以內，2小時以前乘客要求退票的，民航部門應在扣除相應成本之后，按不同時間段合理收取退票費；旅客在航班經停地自動中止旅行，該航班未使用的航段票款應予退還；持不定期客票的旅客要求退票，在客票有效期內到原購票地點辦理退票手續，民航部門應在收取適當成本費后予以退還其余票款。”

　　甘肅省消協向蘭州鐵路局建議：“開車后旅客在到達目的地之前要求退票的，客運部門應在扣除相應成本之后，退回剩余票款。退票費可按區間距離的比例收取；車上售出的車票和改簽的車票也應當可退票，因為這些車票均無固定座次，不影響窗口的售票，不會給其造成損失；站臺票不退是不合理的，站臺票不存在退回后無法售出的問題，應當全額退還。”

　　甘肅省消協向甘肅省公路運輸管理局建議：“開車前24小時以內，2小時以前乘客要求退票的，客運部門應在扣除相應成本之后，按不同時間段合理收取退票費；旅游客車開車24小時以內按票面額50%收取退票費不合理。”