圖為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心中國(guó)發(fā)展出版社副社長(zhǎng)、研究員倪紅日。(資料圖片) 點(diǎn)擊此處查看全部財(cái)經(jīng)新聞圖片

　　倪紅日：生命之中永不停歇的腳步

　　倪紅日，女，54歲。原任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部財(cái)政金融研究室主任，現(xiàn)任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心中國(guó)發(fā)展出版社副社長(zhǎng)、研究員(教授)。

　　1982年畢業(yè)于北京財(cái)貿(mào)學(xué)院(現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué))。

　　1988年畢業(yè)于財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究生部，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。

　　1992年--1994年曾任首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)(原北京財(cái)貿(mào)學(xué)院)財(cái)政系主任。

　　1995年調(diào)入國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心工作，主要研究領(lǐng)域?yàn)樨?cái)政稅收政策。曾參與“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的

宏觀調(diào)控體系”、“‘十五’計(jì)劃期間的宏觀政策”、“金融改革與金融安全”、“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”等國(guó)家重大課題的研究。

　　隔著一張桌子，凝視著眼前這位校友，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、國(guó)內(nèi)著名財(cái)稅專(zhuān)家，我心中充滿(mǎn)了感慨與疑問(wèn)。1978年，作為文化大革命后恢復(fù)高考的第二屆考生，倪紅日考入北京財(cái)貿(mào)學(xué)院學(xué)習(xí)。1982年，當(dāng)大家都爭(zhēng)著進(jìn)入銀行等部門(mén)工作時(shí)，她選擇了自己鐘愛(ài)的職業(yè)，留校當(dāng)了一名教師。1995年，已經(jīng)年過(guò)40，并且擔(dān)任北京財(cái)貿(mào)學(xué)院財(cái)政系主任職務(wù)的她，調(diào)入國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心工作并且擔(dān)任多個(gè)課題的主要研究人員，成為了我國(guó)著名的財(cái)稅方面的專(zhuān)家。是什么影響她一次次地選擇不同的人生又將自己的人生推向一個(gè)又一個(gè)高度呢？面對(duì)我的問(wèn)題，倪紅日爽朗地笑了，“這些都是命運(yùn)使然，我從沒(méi)給自己預(yù)先定過(guò)什么目標(biāo)，但是無(wú)論做了怎樣的選擇，我都會(huì)踏踏實(shí)實(shí)地去學(xué)習(xí)和工作，不停地努力。”

　　26歲參加高考：大學(xué)改變了一生的命運(yùn)

　　“我的大學(xué)本科是在北京財(cái)貿(mào)學(xué)院度過(guò)的，1977年中國(guó)恢復(fù)高考以后，許多老三屆的人紛紛參加了高考，現(xiàn)在回頭看來(lái)，1977年和1978年的高考確實(shí)成了一些老三屆人命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，如果不參加高考，沒(méi)能上大學(xué)，現(xiàn)在很多人就不會(huì)是教授、部長(zhǎng)、董事長(zhǎng)，很可能只是工人、農(nóng)民或者家庭婦女。”提起自己的大學(xué)時(shí)代，倪紅日感慨萬(wàn)分。“我參加高考之前在北京市宣武區(qū)結(jié)核病防治所工作，跟經(jīng)濟(jì)沒(méi)什么關(guān)系，但我感覺(jué)更喜歡經(jīng)濟(jì)。”

　　憑著對(duì)知識(shí)的熱愛(ài)，憑著對(duì)難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的珍惜，倪紅日走進(jìn)了位于棗林前街68號(hào)的北京財(cái)貿(mào)學(xué)院學(xué)習(xí)。當(dāng)時(shí)學(xué)校環(huán)境簡(jiǎn)陋，教員師資力量不足，但是當(dāng)時(shí)已經(jīng)26歲的倪紅日對(duì)于物資條件沒(méi)有什么奢求，而是非常珍惜寶貴的學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)努力地學(xué)習(xí)。

　　“當(dāng)時(shí)學(xué)校有一個(gè)非常有意思的現(xiàn)象，就是一些學(xué)生跟老師差不了幾歲，甚至有的學(xué)生比老師還大。”回憶起大學(xué)生活，倪紅日饒有興趣地說(shuō)，因?yàn)閷W(xué)校招生開(kāi)課比較倉(cāng)促，師資不足，很多老師在文化大革命爆發(fā)的時(shí)候正讀大二、大三，還沒(méi)有畢業(yè)，后來(lái)被作為“臭老九”被分配到外地工作，回到北京進(jìn)入學(xué)校工作對(duì)他們也是一個(gè)考驗(yàn)，老師們都在努力的備課，提高教學(xué)質(zhì)量。在那樣特殊的歷史時(shí)期，老師跟學(xué)生都非常努力，正是這些努力，為后來(lái)的工作打下了良好的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)。

　　43歲的人生選擇：從副教授到國(guó)務(wù)院發(fā)展中心研究員

　　“我喜歡教師這個(gè)職業(yè)，我喜歡看書(shū)，教師這個(gè)職業(yè)促使你不斷地去讀書(shū)，去補(bǔ)充知識(shí)。”倪紅日是這樣描述她本科畢業(yè)后的第一次職業(yè)選擇的。“我有一個(gè)同學(xué)在北大工農(nóng)兵大學(xué)畢業(yè)留校當(dāng)助教，我特別羨慕，所以當(dāng)學(xué)校征求我的留校意見(jiàn)的時(shí)，我毫不猶豫地答應(yīng)了。盡管當(dāng)時(shí)我們有很多同學(xué)去了銀行等金融或商業(yè)部門(mén)，工資和待遇都比學(xué)校要好，但是我一點(diǎn)也不后悔。”

　　1982年，倪紅日和其他20多個(gè)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生留在學(xué)校里擔(dān)任教師，在繁重的教學(xué)工作之余，她堅(jiān)持學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)， 1985年，她以?xún)?yōu)異的成績(jī)考上財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所攻讀碩士研究生學(xué)位。研究生畢業(yè)后，倪紅日又回到了北京財(cái)貿(mào)學(xué)院，她努力從事教學(xué)和科研工作，并擔(dān)任財(cái)政系主任的職務(wù)，生活似乎一直朝著她想象的方向發(fā)展，但是1995年，一個(gè)艱難的職業(yè)選擇出現(xiàn)在她的面前。1994年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部的領(lǐng)導(dǎo)找到她，希望她能到部里幫忙從事研究工作。在經(jīng)歷了一年幫助工作后，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心提出正式將她調(diào)入宏觀部工作。這對(duì)于已經(jīng)43歲的倪紅日來(lái)說(shuō)，是一次新的挑戰(zhàn)和選擇。一邊是已經(jīng)熟悉的工作環(huán)境和具有明確發(fā)展空間的高校，一邊是具有更高層次的進(jìn)行研究的平臺(tái)，在許多人的建議下，她選擇了后者。“我在正式調(diào)入之前曾去工作了一段時(shí)間，發(fā)現(xiàn)那里的研究水平比較高，更有利于我在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域之內(nèi)的研究。盡管我對(duì)學(xué)校生活非常留戀，但既然選擇了，就要想辦法把工作做好。”

　　初到新的工作環(huán)境，倪紅日感到了許多不適應(yīng)。到國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心時(shí)，倪紅日已經(jīng)43歲了，和發(fā)展中心現(xiàn)有的博士和

留學(xué)歸國(guó)人才比較，在學(xué)歷、資力上她都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，但是她毫不氣餒，一步一個(gè)腳印踏踏實(shí)實(shí)地工作，并開(kāi)始在研究領(lǐng)域暫露頭角。1997年亞洲金融危機(jī)后，我國(guó)在財(cái)政政策方面選擇面臨巨大的困惑，究竟是繼續(xù)實(shí)施適度從緊的財(cái)政政策，還是將這項(xiàng)政策調(diào)整為適度從松的政策。中國(guó)要不要，而且能否擴(kuò)大發(fā)行國(guó)債，如何選擇財(cái)政政策成為了當(dāng)時(shí)宏觀分析和決策中一個(gè)急需解決重大問(wèn)題。1997年接近年底時(shí)，朱熔基總理在一份關(guān)于下一年國(guó)債發(fā)行的報(bào)告上，要求包括國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心在內(nèi)的各有關(guān)部委提出意見(jiàn)，倪紅日參加了關(guān)于此事的討論。之后，她根據(jù)自己的研究和判斷，提出了針對(duì)亞洲金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的沖擊應(yīng)該調(diào)整當(dāng)時(shí)實(shí)行的適度從緊的財(cái)政政策建議。為此，她撰寫(xiě)了《擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整和完善財(cái)稅政策》和《擴(kuò)大國(guó)債的可行性研究》兩份報(bào)告，對(duì)中央調(diào)整當(dāng)時(shí)的宏觀政策，提出積極的財(cái)政政策產(chǎn)生了一定的影響。這兩份報(bào)告的公開(kāi)發(fā)表也引起了國(guó)內(nèi)、香港地區(qū)和英國(guó)等國(guó)外媒體的關(guān)注。

　　在1998年3月份中央確定實(shí)行積極財(cái)政政策、擴(kuò)大國(guó)債發(fā)行之后，倪紅日又參與了李嵐青副總理交辦的，由財(cái)政部項(xiàng)懷誠(chéng)部長(zhǎng)牽頭的研究項(xiàng)目。其中，由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部承擔(dān)的是關(guān)于財(cái)政赤字與債務(wù)的預(yù)警研究。她主筆了報(bào)告《我國(guó)財(cái)政赤字與債務(wù)規(guī)模的預(yù)警系統(tǒng)研究》，這份報(bào)告在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的影響。

　　在中央決定召開(kāi)十六界三中全會(huì)之前，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心組織了課題組，對(duì)如何完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了全方位的研究。倪紅日和她的同事主要就財(cái)稅體制的深化改革和完善進(jìn)行了研究，提交了《中國(guó)財(cái)稅體制改革的成就、存在問(wèn)題及進(jìn)一步改革建議》的報(bào)告，該報(bào)告受到了社會(huì)的好評(píng)，對(duì)中央十六界三中全會(huì)的決議準(zhǔn)備了基礎(chǔ)性的研究資料。

　　另外，在財(cái)稅政策和財(cái)政稅收制度的改革的一些熱點(diǎn)問(wèn)題的討論中，倪紅日的文章在社會(huì)上產(chǎn)生了積極的反響。例如，2002年前后對(duì)于費(fèi)改稅問(wèn)題的討論，她撰寫(xiě)的《整頓和規(guī)范政府非稅收入》文章，在其中提出應(yīng)該建立全口徑的統(tǒng)一預(yù)算，將稅收、非稅收入、預(yù)算外資金、政府債務(wù)和社會(huì)保障基金等納入統(tǒng)一預(yù)算。目前政府財(cái)政收支分類(lèi)改革已經(jīng)啟動(dòng)，就是按照全口徑將各類(lèi)政府的資金納入到財(cái)政預(yù)算體系當(dāng)中。在關(guān)于出口退稅問(wèn)題的討論中，倪紅日關(guān)于《我國(guó)進(jìn)出口稅收政策和制度需做重大調(diào)整》等文章，對(duì)政府的決策也產(chǎn)生了積極影響。總之，倪紅日的研究借助了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的這一高層平臺(tái)，對(duì)中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的決策和財(cái)稅制度的改革發(fā)揮了咨詢(xún)和參謀作用。

　　一生的回憶：難忘殷殷母校情

　　“我在北京財(cái)貿(mào)學(xué)院前后學(xué)習(xí)和工作了13年時(shí)間，其中4年的大學(xué)生活，留校工作了3年后考上研究生，畢業(yè)后又回到學(xué)校工作了6年。如果從我26歲上大學(xué)開(kāi)始計(jì)算，到60歲退休，共計(jì)34年的時(shí)間，我在母校就學(xué)習(xí)工作了近40%的光陰，可以說(shuō)這是我一生中非常重要的時(shí)期。我不僅學(xué)習(xí)到了系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，也通過(guò)在大學(xué)工作鍛煉了口才，這點(diǎn)在我調(diào)入國(guó)務(wù)院發(fā)展中心以后對(duì)我的工作有很大的幫助。”談起母校，倪紅日無(wú)限懷念。“盡管后來(lái)我不在學(xué)校工作，但是我一直關(guān)注著學(xué)校的發(fā)展，1996年財(cái)貿(mào)學(xué)院和經(jīng)濟(jì)學(xué)院合并工作順利完成，對(duì)學(xué)校的發(fā)展非常有利，學(xué)校的軟、硬件環(huán)境在不斷改善，學(xué)校的發(fā)展空間非常大。我對(duì)學(xué)校的發(fā)展非常有信心。”說(shuō)到這里，倪紅日會(huì)心地笑了，“我的女兒現(xiàn)在就在咱們學(xué)校讀書(shū)，我常常告訴她，雖然我們學(xué)校是市屬院校，但是培養(yǎng)了不少為國(guó)家作出貢獻(xiàn)的棟梁之材，希望她能珍惜在學(xué)校的學(xué)習(xí)時(shí)光，把知識(shí)基礎(chǔ)打牢固，成長(zhǎng)為一個(gè)有用的人。”

　　不知不覺(jué)，一個(gè)小時(shí)的采訪即將結(jié)束了，倪紅日感慨地說(shuō)，“今天你來(lái)采訪，我們共同回憶了一下我這幾十年了走過(guò)的歷程，在二十多年來(lái)的學(xué)習(xí)與工作中，雖然有不少遺憾，但是與同時(shí)代的人比較，我已經(jīng)努力了，在時(shí)代給予的各種機(jī)會(huì)面前，我抓住了機(jī)遇，樂(lè)觀地迎接困難和挑戰(zhàn)，我不能說(shuō)我很成功，但是可以說(shuō)我沒(méi)給母校抹黑，我祝愿母校能越辦越好，培養(yǎng)更多的人才。”

　　撰稿：任伯杰