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李穎津:敢為人先 執著進取http://www.sina.com.cn 2006年10月13日 16:50 新浪財經
敢為人先 執著進取 ——記首都經濟貿易大學八四屆畢業生、北京市財政局副局長、北京奧組委財務部部長李穎津 李穎津,男,1961年2月出生,中共黨員,高級會計師,中國注冊會計師,北京市財政學會、北京市預算會計研究會常務理事。1984年7月畢業于北京財貿學院(現首都經濟貿易大學)財政系,后在財政部財政科研所研究生班學習并畢業,2003年6月至12月曾赴澳大利亞悉尼科技大學學習。1984年7月至1995年2月在北京市財政局行財處、文教處工作,歷任專管員、副處長,1995年2月至2000年 8 任北京市財政局社會保障處處長,2000年8月至任北京市財政局副局長。并于2001年8月至2005年1月兼任北京奧運會組織委員會財務部副部長,2005年1月至今兼任北京奧運會組織委員會財務部部長。 成功,在于自我操練。成功者就是那些做了別人不愿意做,做不到和不敢做的事情。做不到這三件事的人肯定不會成功。 他,不僅做到了,而且很出色。 1984年,李穎津從北京財貿學院畢業,被分配到北京市財政局工作。他從財政專管員干起,先后擔任北京市財政局教科文處副處長、社會保障處處長、副局長、北京奧運會組織委員會財務部副部長、部長等職。無論在哪個崗位,他都勤懇努力,踏實嚴謹地工作著。他常說,肩負著組織和人民的重托,深知為民當家、為國理財責任重大,不敢有絲毫懈怠和粗心。 心系弱勢群體 關愛貧困家庭 1995年北京市財政局社保處組建伊始,李穎津作為第一任處長,帶領全處同志為建設符合社會主義市場經濟要求的社會保障體系做了大量基礎性工作,從樹立觀念到建立體系,從社保資金的分配、發放、預測評價、監控以及政策體系等方面入手,針對每一個薄弱環節,研究應對措施。北京市社會保障工作走過一條從無到有,逐步完善、深入、健康發展之路。在短短四、五年中北京市的社會保障財務管理水平已經實現了三個轉變:從僅管理財政資金向全面管理社會資金轉變,從粗放管理向科學理財轉變,從資金管理向政策管理轉變。最終逐步建立起一套與首都社會經濟發展水平相適應,獨立于職工所在單位之外,資金來源多元化,保障制度規范化,管理服務社會化,運行協調、高效的社會保障體系。 一項項給老百姓送去關愛的溫暖政策相繼出臺、一項項牽涉全市千千萬萬人切身利益的改革措施陸續頒布。社保工作繁瑣更須慎重,每一件事都貼近老百姓的切身利益;社保工作的觸角在逐步延伸,每一項新政策的背后是大量的深入調研,細致測算,密切參與制定方案的準備工作。 2000年,以“低廉的費用提供優質服務”作為目標的城鎮職工基本醫療保險制度改革,牽涉到全市千千萬萬職工的基本醫療保障問題,關系重大。李穎津帶領財政部門的同事們和勞動保障部門、衛生部門制定了一系列醫療保險制度改革方案、醫藥衛生體制改革方案,又及時出臺了相關配套措施。他們本著對人民高度負責的精神,認真、細致的研究政策,在參與醫改方案的研究論證時,財政部門組織了近20個座談會,進行了1萬余人的問卷調查。 國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作、職工醫療保險改革直接關系到社會穩定和國家的長治久安,關系到國有企業改革目標能否實現。作為財政局社會保障處處長,李穎津深感責任重大,千方百計籌措資金,保證下崗職工的生活費、企業離退休人員養老金和城市居民最低生活保障金及時、足額地發放。 樹立超前意識,善于拆解難題,工作有的放矢,力求精益求精,這是李穎津多年來的工作作風。2001年,面對北京市農村社會保障體系建設滯后,難以適應首都經濟社會發展需要的現狀,作為北京市財政局主管社會保障工作的副局長,李穎津提出推進農村社區衛生服務工作的設想。將城市社區衛生服務引入條件成熟的農村地區,使廣大農民同樣享受到優質、方便的社區衛生服務。當年年底在基礎較好、條件適宜的農村地區建立農村示范衛生服務站百余個,為當地農民提供全方位的基本醫療服務,農民不進縣城也能看上病,不出村就能買上藥了。這是幾代農民的一個夢想。 十幾年來,李穎津跑了北京市的很多貧困山區、偏遠地區、福利院和敬老院。哪個鄉鎮最窮,哪個村兒不通車,甚至有的特困家庭的詳細情況他都心中有數。每逢年節,每當發生自然災害,他總是和同事們一起把救急的錢、糧,在第一時間送到鄉親們的手中。自參加工作以來,他沒有休過一次年假,星期六也很少休息;在開會往返的車上看報、審閱文件是常事;財政部門的領導會議多,需要簽發的文件多,處理協調的事情多,為及時處理完工作,他經常是早到辦公室,晚上會后又趕回辦公室批閱文件。對此他無怨無悔。“勤勉自省、慎微自警、嚴格自律;不義之財不取,不正之風不沾,違法之事不干;始終服務于人民,取信于人民,造福于人民。”這是李穎津的為官準則,無論是管著北京市的財政收支,還是管著整個籌辦2008年奧運會的預算大帳,他都不敢有絲毫馬虎,更是時時提醒自己“不能腐敗”、“不需腐敗”、“不敢腐敗”、“不愿腐敗”。 盡職盡責 為奧運會理好財 2001年7月13日,當北京成為2008年奧運會的主辦城市,北京奧運會組織委員會正式成立。8月李穎津被任命為奧組委財務部部長。又是一個全新的領域,一份世人矚目的事業,一副沉甸甸的擔子。 五年來,李穎津身兼兩任,既要當好市財政局副局長,還要挑起北京奧組委財務部部長的重任。奧組委是一個特殊的工作團隊,這里的工作,既要嚴格執行國家的法規政策,為舉辦一屆有特色、高水平的奧運會提供資金保障;也要遵循“節儉辦奧運”的要求,優化收支結構,開源節流;還必須與國際慣例接軌,接受國際奧委會的指導,履行好《主辦城市合同》和《申辦報告》規定的義務和承諾。 奧組委財務部擔負著編制組委會整體預決算方案、制定財務制度和管理辦法、會計核算結算、外匯管理、落實稅收優惠政策、財務風險管理和保險工作、贊助實物及服務等現金等價物和收費卡項目的管理。這里的工作頭緒多、新事多、急事多,困難多;從落實管理體制到制定具體制度、規則,沒有現成的模式可以借鑒;面對一些奧運會獨有的管理方式、服務方法,只能是一邊學一邊干,而且必須成功,不容許失敗。 奧運會好比一項龐大的建筑工程,作為財務部的一把手,方方面面都需要他協調、關注:國際奧委會、政府部門、贊助企業┅┅既要算好帳,還要彈好鋼琴。 目前,財務部各項籌備工作已經全面啟動,并步入正軌,更加制度化、規范化,李穎津本著聚集力量辦大事的原則,集中人力和社會資源,調動方方面面的積極性和創造性,形成統一的目標和統一的行動。他要求自己,也鼓勵部內同志既要善于發現工作中的問題,勇于正視問題,更能科學、準確、高效地解決問題,提高管理水平和能力。 隨著奧運會賽期臨近,對財務部工作的要求會更高、更嚴,如何在這個轉變中實現工作創新,是李穎津思考的新課題。雖然他被組委會評為優秀部門領導,但他始終這樣表示:唯有更加兢兢業業、勤懇努力地工作,當好表率,帶好隊伍,才不負領導和同志們的眾望。 撰稿:趙喜玲等
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