■本報記者孫東輝孟歌

　　“科技創新要走在中西部前列。”9月12日，中共安徽省委常委、合肥市委書記孫金龍在合肥市第九次黨代會（以下簡稱“黨代會”）上擲地有聲：“在中西部地區率先走出一條依靠科技創新推動經濟發展和增長方式轉變的新路子。”業內專家指出，合肥高新技術產業“倍增”計劃將助力合肥科技創新成為中西部“領頭羊”，并“輻射”推動周邊地區科技創新的發展。

　　高新技術產業“倍增”計劃

　　孫金龍在黨代會上表示，合肥科技創新要以發展高新技術產業群為目標。到2010年，合肥要培植一批年銷售收入10億元以上的高新技術企業，高新技術產業增加值要占全市工業增加值60％以上。

　　為了實現這一目標，合肥瞄準信息產業、生物醫藥、新材料等前沿產業，實施高新技術產業“倍增”計劃，培植一大批上規模、有實力的高新技術企業。

　　“合肥實施高新技術產業‘倍增’計劃已經有一定基礎。”合肥市科技局黨組書記、局長王崧介紹，“十五”時期，合肥高新技術產業保持持續高速發展態勢，高新技術產業產值、技工貿收入2005年分別達到482、452億元，比2000年分別增長2．27、2．22倍，年均分別增長31％、32％。另外，合肥高新技術產業集群進一步擴大。高新技術企業由2000年的203家增加到2005年312家，高新技術產品160個，實施的火炬計劃項目107項。高新技術產業增加值占全市工業增加值46．2％。

　　孫金龍給出發展高新技術產業的“藥方”還包括加強項目開發和推介，吸引更多科技企業來合肥發展；推進科技創業，鼓勵支持科技人才領頭闖市場、辦實業；加快各類科技園區建設，高起點、高標準地規劃建設好科技創新示范區，形成各具特色的高新技術產業集聚區。

　　根據合肥市“十一五”科技發展規劃，合肥高新技術產業發展目標為：到2010年，高新技術產總值達到1200億元以上，高新技術產值年平均增長率28％以上；高新技術產業的投入占全市工業投入的比重達到50％以上；80％以上企業建立技術開發機構；高新技術企業專業技術人員占職工比例達35％以上；產業布局實現優化。

　　根據高新技術產業“倍增”計劃及相關規劃，到2010年，合肥電子與信息產業累計投入50億元，總產值將達到150億元以上，年增長40％；光機電一體化產業累計投入500億元，總產值達到1500億元，年均增長30％；新材料產業累計投入80億元，總產值達到200億元以上，年增長38％；生物技術與新醫藥產業累計投入20億元，總產值50億元以上，年增長42％；環保、新

能源及高效節能產業累計投入25億元，總產值達到100億元以上，年均增長25％。

　　當好“領頭羊”

　　“把握好高新技術產業群這一‘抓手’，合肥就具備了當中西部科技創新‘領頭羊’的實力。”中國科學院一位熟悉我國中西部科技發展狀況專家如此評價合肥的科技創新體系。

　　合肥對科技創新要走在中西部前列顯得“底氣十足”，其獲得的一系列“名號”說明了這一切。“十五”時期，合肥先后被國家批準為“全國科技進步先進市”、“全國科技興貿重點城市”、“全國專利工作試點城市”、“全國制造業信息化重點城市”、“全國科技進步示范市”，2004年11月被科技部批準為全國第一個國家科技創新型試點市。

　　榮譽背后，是合肥走在科技創新路上扎實的腳步。僅拿作為創新創業的基礎設施科技企業孵化器來說，“十五”期間，合肥科技企業孵化器體系初步形成。全市建有12個科技企業孵化器（其中國家級5個），約占安徽省科技企業孵化器總數的60％。科技企業孵化器建設共完成資金總投入2．91億元，建筑面積30．45萬平方米。

　　合肥科技創新當好“領頭羊”得到了安徽省的大力支持。安徽省“十一五”規劃“加快建設合肥現代化大城市”以專章的形式指出：“十一五”期間，集中力量抓好國家科技創新型試點市建設，建立健全科技創新體制和機制，使合肥成為全國最具活力的科教區域之一和高新技術產業基地、新型工業化示范基地，帶動全省整體科技水平和創新能力的提高。

　　另外，在我國中西部創新工程的重點布局中，光電子信息、新材料、先進制造技術、生物醫藥四大高科技產業將是重點發展的對象，這跟合肥實施高新技術產業“倍增”計劃的產業“不謀而合”。

　　王崧表示，到2010年，合肥將建成區域科技創新體系和科技創新示范區，企業自主創新能力、城市科技創新能力和吸納國內外科技資源能力顯著提升，成為國內重要的高新技術研究與產業化基地和全國重要的科技創新型城市。

　　成為“輻射源”

　　中共安徽省委、省政府近日出臺的有關《推進合肥國家科技創新型試點市工作的若干意見》指出，經過5年努力，把合肥建成全省科技創新輻射源、體制機制創新的示范區、高新技術產業發展的增長極。到2010年，合肥市全社會研發投入占生產總值的比重達到3％以上，企業的研發投入占全社會研發投入的70％以上，高新技術產業增加值占工業增加值的60％以上。

　　為加快推進科技創新試點市建設，合肥“十一五”規劃綱要提出：加強自主創新研究。大力加強重點產業核心技術的自主創新，依托具有較強研究開發和技術輻射能力的大企業和科研院所的力量，研究開發具有自主

知識產權的核心技術，培育技術領先優勢。

　　孫金龍表示，“

中部崛起”戰略與國家科技創新型試點市建設為合肥市科技發展提供了難得的機遇；但以科技創新推進結構調整和經濟增長方式的轉變，提升科技創新能力，增強經濟綜合競爭力對合肥市科技發展提出了更高、更廣的要求。

　　“區域競爭使合肥市科技發展面臨著嚴峻的挑戰。”王崧認為，當前，一些發達省、市憑借自己的經濟優勢和城市優勢，紛紛把促進科技創新作為其發展的基本戰略，把爭奪科技制高點作為經濟發展戰略的重點，把科技投資作為戰略性投資，強化科技創新能力作為提升競爭力的首要選擇。這些區域制定了一系列引進人才、資金、技術的優惠政策和措施；一些中西部城市也大有趕超之勢。

　　“因此制定和完善有效的吸引人才的政策和措施將直接影響合肥市科技創新能力的提高。”王崧表示，為了以合肥科技創新型試點市建設為重點構建安徽區域科技創新體系，安徽省設立了科技創新試點市建設專項資金，并下放部分省級管理權限，在成果轉化、土地、稅收和人才等方面加大政策扶持力度，支持合肥市探索建立產學研一體化機制、多元化投融資機制和人才激勵機制。

　　近年來，合肥市以提高企業主體自主創新能力建設為核心，以推進科技機制與體制創新為靈魂，以培育和整合科技資源為關鍵，積極優化科技創新環境，加快企業技術創新步伐，其取得的成績和經驗曾多次被中西部一些地區“觀摩學習”。

　　王崧表示，合肥在“十一五”科技創新工作中，除著力把握好堅持市場導向、堅持重點突破、堅持開放聯合外，還要堅持適度超前，即把握科技發展的趨勢，以適度超前的新技術研究和應用為重點，加強適用技術普及推廣和前沿技術原始創新，支撐發展，引領未來。“通過科技創新和體制機制創新‘雙輪驅動’，合肥有望成為中西部科技創新的‘標桿’，為安徽奮力崛起不斷注入新的動力。”