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中國鋼協(xié)正積極籌劃對策
兩個月后，2007年度的新全球鐵礦石談判又將啟動，而代表談判雙方的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會和三大國際礦業(yè)巨頭之間的暗戰(zhàn)已然開始。
鋼價有上漲趨勢
據(jù)本報記者了解到，巴西CVRD、澳大利亞力拓等三大鐵礦巨頭正在組織人員對中國鋼鐵市場進行調研和分析，初步的結論顯示，2007年鐵礦石將會再度漲價。
9月16日，在“2006中國鋼鐵原燃料市場高峰論壇”上，英國商品研究所(CRU)鋼鐵部總經(jīng)理Steven Burchell公開表示，該所目前的研究分析報告認為明年國際鐵礦石價格可能微漲3%至5%。CRU分析師認為這一漲幅對于中國國內鋼廠完全可以承受。
首鋼國際貿易公司一位人士對《經(jīng)濟參考報》記者說，由于國內長期從事鋼鐵行業(yè)的業(yè)務的專業(yè)人士也在為礦業(yè)巨頭服務，目前礦業(yè)巨頭對國內鋼鐵企業(yè)的成本控制、生產(chǎn)流程、工藝水平等的掌握和研究資料非常詳細，包括各家鋼廠的爐料配礦情況，而不少鋼鐵企業(yè)使用進口礦石的鋼廠高爐已經(jīng)定型，更換使用國內鐵礦石基本不可能。
在“2006中國鋼鐵原燃料市場高峰論壇”上，據(jù)權威專家對于中國國內粗鋼需求數(shù)量的最保守預測，2020年也將達到7.8億噸，2010年達到4.5億噸。但包括國外專家在內的很多人士認為，2020年應該是13.6億噸，2010年5.5億噸。
中國廢鋼鐵應用協(xié)會秘書長閆啟平預計，到2010年我國年進口鐵礦石將增加到5.4億噸，對進口鐵礦石的依存度還將有較大提高。
而與之對應的是，中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會會長鄒健說，中國目前已探明的鐵礦資源達460億噸，居世界第五位。但貧礦多，富礦石保有儲量在總儲量中僅占2.53%。閆啟平預計，我國鐵礦石每年開采量將超過六億噸，照此計算，在現(xiàn)行開采技術條件下，我國的鐵礦石開采期在20年至40年之間。
提高進口企業(yè)門檻
在“2006中國鋼鐵原燃料市場高峰論壇”召開的八天前，9月8日，鋼協(xié)和五礦化工商會成立了聯(lián)合辦公室，擬對進口鐵礦石合同進行備案管理。確定，鋼鐵企業(yè)的進口合同交由鋼鐵協(xié)會的辦公室備案，而貿易商的進口合同將匯集到五礦商會。
四天后，9月12日，應中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(以下簡稱“鋼協(xié)”)的召集，寶鋼、邯鋼、首鋼等全國70家鋼企的負責人從全國各地匯聚江西南昌，參加鋼協(xié)的一個“內部會議”。這是有史以來中鋼協(xié)鐵礦石工作會議規(guī)模最大的一次。
此次會議的中心議題包括：鐵礦石進口合同備案制、鐵礦石進口代理制以及2006年鐵礦石進口流通企業(yè)資質標準等。
最終確定：2007年鐵礦石進口企業(yè)的門檻應為在2005年進口鐵礦石達到70萬噸的企業(yè)，注冊資本2000萬元以上，具有港口堆場等存儲設施或在國外擁有礦山投資等一系列新標準。目前該標準已得到相關企業(yè)認同，該方案已經(jīng)報請相關政府部門審批。
事實上，在2005年，鋼協(xié)與五礦商會已通過提高門檻，將中國的鐵礦石進口商從425家一下子砍到118家。目前執(zhí)行的門檻是：鋼企的粗鋼產(chǎn)量要在100萬噸以上，貿易商注冊資本在1000萬元以上，上年鐵礦石進口數(shù)量在30萬噸以上。
目前的118家鐵礦石進口商包括70家鋼企和48家貿易商。而目前，鐵礦石亞洲價格的制定者日本只有10多家進口商。
2006年1月至4月是鐵礦石談判最為關鍵的時期，國內進口鐵礦石比同期陡增1100萬噸。而這成為供方得以借機提出漲價要求的一個重要理由。
鋼協(xié)常務副會長羅冰生指出，國內過多企業(yè)擁有鐵礦石進口權，造成無序競爭，提高鐵礦石進口門檻是為了整頓市場秩序，使進口鐵礦石管理規(guī)范化，從而防止中國市場形成“一種產(chǎn)品，兩種價格”，給鐵礦石談判造成不利，并給國際鐵礦石出口商漲價留下口實。
供求形勢有利新一輪談判
而除了在組織機構及政策調整，羅冰生則透露，為談判的前期準備工作還包括對目前世界以及中國市場的鐵礦石供求形勢做市場調研。
而目前的供求形勢顯示，很有利于新一輪的鐵礦石談判。
鋼協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2000年中國鐵礦石進口只有6997萬噸，2005年就增加到27526萬噸，五年增長2.93倍。但到今年頭七個月，這種形勢發(fā)生了微妙的變化，雖然今年1月至7月，我國進口鐵礦石同比仍增長了21.75%。但進口鐵礦石的數(shù)量和增幅呈下降態(tài)勢。今年一季度進口鐵礦石同比增長27.73%，到二季度進口同比增長幅度降至18.45%，7月份同比增幅則再降至14.56%，一些主要礦石來源國，進口量甚至出現(xiàn)下降。而2006年上半年主要港口礦石積壓一度達4264萬噸。
另外，2005年僅鋼鐵行業(yè)對礦山的固定資產(chǎn)投資282億元，而2006年1月至7月更達200.61億元，比去年同期增長71.4%。礦石產(chǎn)量2005年就達到42049萬噸，比2001年增長了93.77%。
從今年5月開始至7月，國產(chǎn)礦石比進口礦石貴的狀況得到逆轉，國產(chǎn)礦石平均到廠價降至558.51元/噸，比進口礦石低2.78%。這就迫使進口礦石隨之降價：其綜合平均到岸價1月至7月為61.5美元/噸。按全年生產(chǎn)生鐵3.99億噸計算，預計2006年進口鐵礦石3.12億噸，比2005年增加3700萬噸左右，增長13.5%左右，大大低于前五年平均增速。
但對于談判形勢。羅冰生仍認為不樂觀，“目前無法對明年的形勢做出判斷，一方面近期海運價格的大幅提升，使得誰也無法預測未來船運市場的變化，另一方面中國鐵礦石市場是非常難以預測的，另外，中國企業(yè)是在別人制定好的游戲規(guī)則前提下參與談判，而這個規(guī)則的不完善之處對中方是不利的。”
本報記者:王文志
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