重大煤炭項目準(zhǔn)入門檻將提高

　　據(jù)新華社電 國家安全監(jiān)管總局黨組成員、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘28日表示，鑒于當(dāng)前國有重點煤礦依然嚴(yán)峻的安全形勢，國家將嚴(yán)格重大煤炭建設(shè)項目安全核準(zhǔn)，提高安全準(zhǔn)入門檻。

　　趙鐵錘是在此間舉行的全國國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會上說這番話的。他說，作為可行性研究階段進(jìn)行項目核準(zhǔn)的前置條件之一，安全核準(zhǔn)主要圍繞井田地質(zhì)勘探報告、設(shè)計單位資質(zhì)、業(yè)主辦礦資質(zhì)和安全開采條件等4個方面的內(nèi)容進(jìn)行，考慮要設(shè)置業(yè)主辦礦的門檻，同時針對礦區(qū)災(zāi)害程度限制項目規(guī)模。特別是對高瓦斯、煤與瓦斯突出或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，必須由具有相應(yīng)類型礦井安全管理經(jīng)驗和業(yè)績的煤礦企業(yè)建設(shè)或參與建設(shè)；對發(fā)生重特大事故的企業(yè)，將在一定時間內(nèi)限制其申報建設(shè)項目。

　　近期，國家安監(jiān)部門將配合投資主管部門，抓好對違法違規(guī)煤炭建設(shè)項目的清理，并組織專項督查。

　　據(jù)介紹，煤炭產(chǎn)量占全國近一半的國有重點煤礦，安全生產(chǎn)形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。今年1－8月，在全國煤礦事故持續(xù)下降的情況下，國有重點煤礦事故總起數(shù)和重、特大事故起數(shù)，均有不同程度上升。特別是今年6月份以后，國有重點煤礦事故連續(xù)3個月反彈，其中6月份事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)分別上升11．1％和130％；7月份發(fā)生事故起數(shù)上升28．8％；8月份事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別上升65％和37．8％。一些過去安全生產(chǎn)管理比較好的煤礦企業(yè)安全管理滑坡，今年以來相繼發(fā)生了特大事故。

　　據(jù)去年下半年組織對12個國有重點煤礦企業(yè)的調(diào)查，80％的企業(yè)存在不同程度的超能力生產(chǎn)。自2000年以來，全國煤礦發(fā)生的8起一次死亡100人以上事故中，就有6起發(fā)生在國有重點煤礦企業(yè)，教訓(xùn)十分深刻。據(jù)介紹，今年1－8月份，國有重點煤礦事故死亡總?cè)藬?shù)和特大事故死亡人數(shù)，分別低于全國平均水平3．7和2．5個百分點。