藥企西進：低成本下的環保隱憂

　　藥企西進：低成本下的環保隱憂

　　西部目前存在盲目發展醫藥生產基地的隱憂，包括產業布局整合、資源開發利用等

　　本報記者何忠平成都報道

　　對企業而言，不同的標準意味著不同的環保成本投入。而西部地區目前普遍具有環保成本低這一“優勢”。

　　翻來覆去，31歲的向靜蓉還是睡不著，此刻已是9月6日凌晨1點多。她被絲絲叫人作嘔的青霉素氣味熏醒了。

　　在位于成都西北部的彭州市，和向靜蓉一樣“失眠”的人還有些許。他們的家都與彭州工業開發區醫藥化工產業園處在城市的同一個方位。

　　彭州工業開發區是省級重點開發區，目前入駐醫藥

　　彭州共有醫藥企業近40家，彭州市副市長易孔盛告訴本報記者，2005年全市醫藥工業的稅收約占全市稅收15%，達5000萬元。

　　藥企西進風潮

　　彭州只是成都的一個縮影。

　　在2005年10月成都市政府關于切實做好工業集中發展區落實工作的通知上，21個集中發展區中，有11個涉醫涉藥。今年7月召開的全省醫藥產業工作會透露，四川力爭到2010年，全省工業集中區的醫藥工業增加值達250億，年均增長25%以上。

　　西部其他城市近年來也都為成為“藥谷”而喧囂。2001年，貴州省中藥現代化科技產業生產總值37億元，2005年達到了85.84億元。目前貴州省醫藥企業已形成了貴陽市扎佐醫藥產業基地，息烽、清鎮、烏當等醫藥產業積聚區。貴州省醫藥產業力爭到2010年實現價值140億-160億元。

　　與川、黔相比，云南的胃口最大。2005年，云南醫藥工業銷售收入為47億元，云南提出到2010年要實現銷售收入300億元，扭轉云藥“既不大也不強”的現狀。

　　近年來大批藥企“西進”，不僅省與省之間競爭，在同一個省內，區域之間的競爭也十分激烈�！罢l能引進優勢藥企，誰就能使醫藥產業鏈盡快成形，實現強者愈強�！彼拇ㄊ≌猩叹忠晃还賳T向記者指出。

　　聯邦制藥“投石問路”

　　藥企西進帶來了資金、技術，也帶來了污染。讓向靜蓉們“失眠”的正是聯邦制藥成都公司。

　　1964年創辦于香港的聯邦制藥，上世紀90年代相繼在珠海和中山建立了原料、制劑生產基地，2001年又把目光投向了廣袤的西部。

　　聯邦制藥投資彭州的過程讓人玩味。它先與四川制藥公司合資組建了聯邦制藥·四川制藥彭州公司，一期投資1.2億元，計劃年產1500噸抗生素原料藥中間體。但不到兩年，聯邦制藥就退了出來，于2003年6月由香港聯邦制藥與珠海聯邦制藥共同出資，組建聯邦制藥成都公司，一期投資1.96億元，依舊生產和銷售醫藥中間體。

　　相關人士分析，聯邦制藥先投石問路，若地方政府的政策確實優惠，再作其他打算。據稱，聯邦制藥成都公司總投資將達8.9億元，全面投產后，是“亞洲最大抗生素中間體生產基地”，年銷售收入可達10億元，利稅3億元，直接提供約800個就業機會。

　　其時的彭州官員們正在為如何做大做強醫藥產業而煩惱。聯邦制藥的適時出現，讓彭州官員們興奮不已。為了給聯邦制藥提供原質生產用水，彭州市政府歷時兩個半月斥資1300萬元改造了相關渠道。

　　家住彭州市清流鎮附近的張女士向記者證實，藥廠開工后，整條街就彌漫著辛辣的青霉素味道，“現在井水也沒人敢取了，因為一泡茶，杯子里面的茶水就呈黑褐色”。

　　聯邦制藥不僅改變了周邊居民的生活，還制造出“意外”。今年1月，聯邦制藥廠生產車間的硝酸儲料罐發生爆炸，當場炸死2人，硝酸泄漏。

　　聯邦制藥是否存在污染、青霉素氣味對人體有何傷害？當記者把這些問題拋給彭州市醫藥產業推進辦主任姚志林的時候，他的回答很輕松：“怎么沒污染呢？但只要達到國家標準就行了�！�

　　彭州工業開發區企業服務部周部長則以自己不分管環保為由，婉拒了記者的采訪要求。事實上，7月初周部長還組織關注環境的彭州公眾與聯邦制藥進行了一場“聯誼會”。而四川環境監察總隊的人士對記者的采訪同樣表現“謹慎”，只是透露曾對聯邦制藥的污染問題進行過處罰。

　　地方官員的諱莫如深，折射了西部藥企污染問題的復雜性。

　　而聯邦制藥有自己的答案�！爱愇兜漠a生，主要來源于廢料脫污后淤泥散發出的氣味和污水處理過程中爆氣產生的氣味。市民聞到的氣味主要是爆氣產生的，目前世界上還沒有攻克這道技術難關�！睋�聯邦制藥成都公司副總經理周新偉介紹，聯邦制藥在環保上的投入已超過6000萬元。

　　西部環保成本低？

　　關于藥企西進，彭州市副市長易孔盛認為主要有兩個原因：一是藥企原來所在地的能源、勞動力成本已經很難支撐企業發展；二是西部醫藥產業園各方面的條件及配套，已跟上東部沿海地區的標準。

　　對此，四川省招商局一位官員向記者表示，藥企西進是博弈式的，“第一體現在落腳點的選擇上，哪個地方政府給的條件優惠就上那里去；二是由于藥企所處地理位置不同，目前各地執行的環保標準也不同。對企業而言，不同的標準意味著不同的環保成本投入。不可回避的事實是，西部地區目前普遍具有環保成本低這一‘優勢’�！�

　　按照國家環保標準，1000噸青霉素污水治理設施投資為3000萬元，每年的運行費用需要150萬元。如果年產青霉素工業鹽5000噸，那么，每年的環保投入起碼上千萬元。這些都增加了生產成本，而終端產品的價格卻一降再降，使一些原料藥生產企業在環保治理方面有心無力。

　　藥企西進是否會帶來新一輪的環境污染？

　　“‘先污染，再治理’已被證明是一條彎路。西部目前存在盲目發展醫藥生產基地的各種隱憂，包括產業布局整合、資源開發利用等�！彼拇ù髮W的一位產業經濟學教授向記者指出。

　　“消除區域差異，希望國家盡快出臺制藥企業污染物排放標準，并作為項目審批和選址的指導依據�！彼拇ù髮W的教授認為，目前國家還沒有明確的標準，證明向靜蓉等居民聞到的青霉素氣味屬于污染。

　　9月15日，國家環�？偩挚萍紭藴仕炯夹g政策與標準處的一位人士告訴記者，我國制訂的《制藥工業污染物排放標準》工作目前正在編制階段，“如果順利，今年底應該能出來”。在對國外相關標準、國內外制藥工業生產工藝、排污特點等進行調研和綜合分析的基礎上，該標準已初步確定制藥工業污染物排放標準體系由七個子標準組成，比如發酵類、化學合成類、半合成類等。(文中向靜蓉為化名)