五部委調(diào)整出口退稅降低貿(mào)易順差舉措可能落空

　　盡管昨日五部委調(diào)整出口退稅的舉措旨在降低貿(mào)易順差，但在高盛、中金等投行看來(lái)，這一“南轅北轍”之舉將導(dǎo)致貿(mào)易順差不降反升，“無(wú)論短期還是中期都難以降低人民幣的升值壓力”。

　　當(dāng)前，固定資產(chǎn)投資、貨幣投放、工業(yè)增加值、CPI等數(shù)據(jù)的8月增速都初步得到控制，出口增速卻依然居高不下，8月貿(mào)易順差再創(chuàng)歷史新高，從外部給調(diào)控施加了新的壓力。

　　前晚，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等五部委發(fā)布通知稱，自15日起取消煤炭、木炭等原材料出口退稅，將鋼材、紡織品等產(chǎn)品出口退稅下調(diào)2%~5%，而高科技產(chǎn)品的退稅率則從13%提高到17%，部分農(nóng)產(chǎn)品加工品從5%或11%提高到13%。

　　中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)此前曾表態(tài)，調(diào)整

出口退稅旨在降低貿(mào)易順差，但這一初衷卻很可能事與愿違。

　　中國(guó)國(guó)際金融公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘昨天發(fā)布研究報(bào)告表示，此次出口退稅調(diào)整后，預(yù)計(jì)短期內(nèi)出口以及外貿(mào)順差增速反而會(huì)有所上升，從而難以降低人民幣的升值壓力。由于9月15日前簽訂的出口合同，只要是3個(gè)月內(nèi)報(bào)關(guān)出口，都可選擇執(zhí)行舊的稅率，這反而將導(dǎo)致出口企業(yè)趕在大限前完成出口。而在宏調(diào)導(dǎo)致進(jìn)口需求下降之后，此消彼長(zhǎng)必將導(dǎo)致外貿(mào)順差加大。

　　哈繼銘認(rèn)為，由于決策層一貫關(guān)注

人民幣升值對(duì)農(nóng)業(yè)的影響，這是人民幣至今升值幅度較小的原因之一。此次部分農(nóng)產(chǎn)品退稅的提高，有利于降低升值對(duì)農(nóng)業(yè)的影響，這也為人民幣進(jìn)一步升值創(chuàng)造了條件。

　　哈繼銘強(qiáng)調(diào)，由于機(jī)電產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升，中國(guó)將長(zhǎng)期保持巨額貿(mào)易順差，同時(shí)由于儲(chǔ)蓄率在今后5年內(nèi)還將繼續(xù)提高而導(dǎo)致內(nèi)需不足，人民幣升值壓力將長(zhǎng)期存在。中金將仍維持人民幣兌美元今年底升值到7.7，今后3～5年每年以3～5%的速度升值的預(yù)測(cè)。

　　高盛首席

中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅也持“順差不降反升”的觀點(diǎn)。她昨天表示，此次出口退稅調(diào)整的方針是“保高壓低”，但從一季度看，目前我國(guó)高科技產(chǎn)品的出口已占到總出口的50%左右，且增速在30%左右；而原材料、鋼鐵等產(chǎn)品的出口目前僅占13%左右，增速也僅為16%左右。即使調(diào)整出口退稅將導(dǎo)致后者的出口受到打壓，但權(quán)重更高的前者出口卻將由此受到激勵(lì)，從而導(dǎo)致出口增速的進(jìn)一步加快。

　　梁紅認(rèn)為，加快人民幣升值仍是解決貿(mào)易順差，以至解決由此導(dǎo)致的流動(dòng)性過(guò)剩的最有效政策，這將在進(jìn)出口兩端同時(shí)生效，而調(diào)整出口退稅只是效果不高的技術(shù)性手段。

早報(bào)記者 張明揚(yáng) 王杰

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