中國還需要繼續積極吸收外資嗎

　　新華網廈門9月8日電 (記者 張毅) 自去年以來，國內出現了一些議論，認為中國的外匯儲備和人民幣儲蓄都很寬裕，在這種情況下，還需要繼續鼓勵外商投資嗎？

　　吸收外資是利用全球各種資源的重要載體，并不僅僅是解決國內儲蓄不足。聯合國貿發會議的一份報告指出，全球百分之七十以上的FDI(外國直接投資)投向發達國家，美國、英國等是全球資金供應最充分的國家，是對外投資最大的國家，但同時也是吸收外資最多的國家。2005年全球跨國直接投資8970億美元，其中5730億美元被發達國家吸收。英國吸收外資2191億美元，居全球之首，美國吸收外資1060億美元，位居第二。難道中國的資金比美國、英國還充裕，真的不需要繼續吸收外資了嗎？

　　9月8日在廈門開幕的第十屆中國投資貿易洽談會，美國、加拿大、法國、保加利亞、波蘭、菲律賓、瑞典、斯洛伐克、泰國、德國等15個國家前來舉辦投資環境說明會，到中國招商引資。這其中一半以上是發達國家。

　　其實，中國并不存在吸收外資過多的問題。2004年中國外商投資占固定資產投資的比重為7.2%，低于7.5%的世界平均水平。外商投資占國內生產總值的比重為14.8%，遠低于21.7%的世界平均水平。中國每年人均吸收外商投資只有47美元，遠低于發達國家人均534美元和世界人均107美元的水平。

　　雖然目前國內外匯儲備和銀行儲蓄比較充裕，但是，外匯儲備不是

商業銀行資產，不能直接借給企業，不是財政資金，不能用于財政性支出，外匯儲備也不能用在國內，避免國內“二次結匯”。由于國內社會保障體制尚不健全，老百姓的銀行儲蓄輕易不會用于投資。中國缺少的依然是資本。此外，還存在人才缺口、技術缺口、管理缺口和市場營銷缺口。在國內就業壓力很大，技術狀況相對落后，企業管理水平較低的情況下，仍然需要發揮外資的作用，繼續積極有效地吸收外商投資。

　　改革開放28年的經驗表明，吸收外商投資給

中國經濟社會發展帶來了巨大的好處。目前，占全國注冊運營企業3%的28萬家外商投資企業，創造了27%的工業產值，57%的外貿出口，10%的就業。外國投資者還帶來了先進的技術和管理，帶來了現代流通和市場營銷理念，引入了國際競爭機制、國際規則和國際標準，還開闊了中國人的國際視野，推動了思想解放和觀念更新，在建立和完善中國社會主義市場經濟中也起到了重要作用。

　　當前，世界經濟正進入新一輪以服務外包、高端制造和研發環節轉移為主要特征的產業結構調整。為抓住這一難得的機遇，包括發達國家在內的許多國家紛紛指定優惠政策，采取各種措施，加大對外商直接投資的吸引力度。雖然近年來中國吸收FDI增速放緩，但是中國對外商的吸引力依然很大。根據聯合國貿發會議的調查報告，中國已經超過美國，成為跨國公司研發中心布局的首選地。

　　在當前國際引資競爭空前加劇的新形勢下，中國沒有理由把外資拒之門外，推到別的國家去，而應該進一步樹立全球戰略意識，積極參與國際經濟技術合作與競爭，不斷擴大對外開放，繼續積極有效地利用外資，同時提高吸收外資的質量和水平。(完）

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