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“以公務員為主體監管員；由相應的鎮、區、居委會等工作人員以及治安巡查員擔任食品監管工作協管員；發展企業檢驗員為信息員等一系列具體措施，拓寬了食品監管信息來源，加大了監管工作力度。”一年多來，順德區質量技監局從本行政區域的實際出發，開拓創新，找到了食品安全監管工作的著力點與亮點。
該局自全面承擔起生產加工環節的食品質量衛生監管職能后，切實做到主要領導親
自組織、研究、部署食品安全監管工作，各科室相互配合聯動，使整個區局能夠穩步有序地承接起食品安全生產加工環節的工作。
首先是重視企業基本信息的收集和完善工作，抓好普查建檔錄入數據庫工作。對全區食品生產加工企業都逐一錄入電腦建檔登記，全區食品生產加工企業普查建檔率為100％。
二是通過以點帶面的方式，將質量技監系統的標準、計量、鍋容管特、投訴、稽查有機的結合起來。通過對食品企業有關案件移交以及行為規范，食品生產企業無標準生產、計量器具沒經過強制檢定投入使用以及鍋容管特設備無證使用的情況都得到有效控制。
三是將食品添加劑以及原輔材料的使用情況作為食品加工行業中的關鍵控制點加以重點監控。為認真做好每一份有質量的巡查登記記錄和填寫最新的普查建檔登記表，對每一家巡查過的食品生產企業都單獨建立了一個文字檔案、圖片檔案或巡查資料檔案以便日后的跟蹤管理。
四是落實“三員四定、三進四圖、兩書一報告”，建立起轄區責任制，主動加強政府職能部門聯動。基本做到“定區域、定企業、定人員、定責任”。同時，在普查建檔和分解責任的基礎上，制作了“企業分布圖、行業分布圖、區域監管分布圖、區域責任人員圖”，消除了監管盲點。通過定期巡查等方式“進村、進戶、進企業”，對食品企業食品質量安全保障能力實施日常監管。還根據本轄區的實際情況與食品生產加工企業簽訂了食品質量安全承諾書。為更好開展工作和爭取其他政府職能部門對食品監管工作的支持，順德局主動將日常巡查中發現的超范圍生產、經營，生產加工衛生情況惡劣、無證無照生產食品企業等情況通報相關職能部門。
在行政資源相對不足的條件下，要抓好食品安全監管這個艱巨、繁重的工作，必須注重通過創新機制來提高工作有效性，在發揚優良傳統的基礎上，注重發揚創新精神，摸索出好辦法，創造出切實有效的監管新機制。順德區局主要在兩個方面找到突破口：
一是對于那些按照現有條件領取不到QS標志，但卻與群眾日常生活又密切相關，政府職能部門暫時不能馬上取締的大量榨油、豆制品、米面制品等傳統小型食品生產加工企業（點），順德區局沒有采取簡單的堵、罰、查、停等簡單管理模式，而是遵循以市場經濟為手段，按照市場引導、企業自律、政府監管的方法逐步使小作坊式的食品生產加工企業走上規范的道路。
二是本著以人為本的科學發展觀和構建和諧社會的執政理念，堅持標本兼治，著力治本的工作方針，主動與區食品安全監督委員會、區教育局、區衛生局聯系，牽頭制定了《順德區學校食品安全專項整治方案》。重點整治面向學校的食品生產加工企業，徹底解決食品生產加工環節中損害學生身心健康的突出問題，完善和建立學校食品安全長效機制。
按照“調查摸底、建立檔案，限定區域銷售，簽訂責任書，鼓勵聯營，加大監管力度”等五條措施，結合順德的實際情況，加強對食品生產加工小作坊的監管，尤其是加大力度對集約化集中生產食品場所進行推廣和幫扶。
繼續加大監管力度，尤其對無證無照類的食品企業采取更加強硬的措施，對不能夠達到國家要求或繼續制造假冒偽劣的食品生產加工企業，堅決嚴厲查處，決不手軟。同時，條件成熟時，對全區的榨油店全面推行QS生產許可證管理制度，對不符合要求的，堅決不允許繼續生產經營。 作者：沈 洪
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