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國家高新區(qū)是我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重大創(chuàng)舉，經(jīng)過15年的實(shí)踐和探索，逐漸形成了科技創(chuàng)新的高地、集聚資源的洼地、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腹地，成為新時(shí)期我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎，成為我國走新型工業(yè)化道路的旗幟，成為推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)的標(biāo)志。溫家寶總理曾鼓勵(lì)高新區(qū)敢為天下先，發(fā)揚(yáng)“車、馬、炮”精神，勇往直前，與時(shí)俱進(jìn)，跨越發(fā)展。本報(bào)從今天起，將連續(xù)刊登系列報(bào)道，向廣大讀者展示國家高新區(qū)在有限的空間內(nèi)釋放出的無限能量。自1991年國務(wù)院頒布國家高新區(qū)政策至今15年來，國家高新區(qū)已經(jīng)初
步構(gòu)建起以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。2005年，高新區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)605億元，已經(jīng)占到全國工業(yè)企業(yè)的43．2％％，研究開發(fā)投入占工業(yè)增加值的比例是全國平均水平的4倍。15年來，國家高新區(qū)高舉創(chuàng)新旗幟，重點(diǎn)扶持有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)，形成了4．1萬家企業(yè)群體、520萬人的從業(yè)隊(duì)伍和3．4萬億元的銷售收入。在國家高新區(qū)，年?duì)I業(yè)收入超億元的高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3380多家，是1991年起步期的400多倍。15年來，國家高新區(qū)積極探索內(nèi)涵增長模式，堅(jiān)持走集約化發(fā)展道路，以不到全國萬分之一的土地，產(chǎn)出了全國5％％以上的ＧＤＰ。從1991—2005年，國家高新區(qū)的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長率超過30％％；體現(xiàn)內(nèi)涵增長指標(biāo)的人均技工貿(mào)總收入從6．3萬元上升到66萬元，擴(kuò)大了10倍；每年上繳稅費(fèi)從3．9億元增長到1615．8億元，增長了413倍，累計(jì)為國家創(chuàng)造稅收6653．3億元。“十一五”期間，要以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)造有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境為核心，以發(fā)展科技型中小企業(yè)群體和創(chuàng)新集群為重點(diǎn)，充分發(fā)揮國家高新區(qū)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中的帶動(dòng)作用。為了推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)進(jìn)程，重點(diǎn)是提高國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)新能力。要以提高自主創(chuàng)新能力為核心，推進(jìn)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。從注重硬環(huán)境建設(shè)向注重優(yōu)化配置科技資源和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軟環(huán)境轉(zhuǎn)變，形成規(guī)范高效、競爭有序、服務(wù)優(yōu)良的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，營造優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，使國家高新區(qū)成為加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的先行區(qū)，成為落實(shí)《規(guī)劃綱要》60個(gè)配套政策的示范區(qū)。我國高新區(qū)發(fā)展的實(shí)踐充分表明，在建設(shè)創(chuàng)新型國家的進(jìn)程中，堅(jiān)持創(chuàng)造局部優(yōu)化的環(huán)境，在有限區(qū)域內(nèi)集聚創(chuàng)新資源，才有可能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新效益最大化，從而實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們相信，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，我國高新區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢將更加突出、技術(shù)創(chuàng)新將更加活躍、創(chuàng)新氛圍將更加濃郁，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將駛?cè)爰铀侔l(fā)展的快車道。[][41]
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